Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития

По мнению профессора И.П. Фаминского, страны – участницы этих объединений рассматривали региональную интеграцию как один из элементов усиления своих конкурентных преимуществ на мировом рынке[15].

Вместе с тем, хотя глобализация и устраняет препятствия на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, она является фактором, цементирующим региональные связи национальных экономик, ограничивая тем самым их обмен вне региональных объединений. Поэтому интеграционные группировки – это один из способов коллективной защиты от таких элементов глобализации, которые могут нанести ущерб национальным интересам стран-участниц.

Логично согласиться с профессором М.М. Максимовой, которая пишет, что в условиях обострения межгосударственной конкурентной борьбы, обусловленного глобализацией мирового хозяйства, страны, вступающие в интеграционные объединения, рассчитывают на получение следующих относительных преимуществ: повышение эффективности производства и возможность использовать преимущества экономии на масштабе (в частности, расширение масштабов рынка сбыта, сокращение торговых издержек и извлечение других торговых льгот); преодоление «фактора ограниченности» (природных ресурсов, сырья и т. п.) или уменьшение доли расходов на НИОКР; создание более предсказуемой и стабильной ситуации для развития взаимной торговли; обеспечение притока иностранных инвестиций, поскольку корпорации из стран, не вошедших в объединение, стремятся сохранить за собой определенный сегмент рынка, закрытого общим таможенным барьером, за счет создания предприятий внутри интегрирующихся стран; укрепление согласованной позиции стран на переговорах с международными экономическими организациями и формирование более благоприятной внешнеполитической среды.

Профессор Высшей школы экономики В.С. Паньков, один из ведущих специалистов в области европейской интеграции, считает, что объединение стран в региональные интеграционные блоки способствует «сцеплению» – через взаимодействие этих группировок – всех основных участников мирохозяйственных отношений[16]. Однако если регионализация усиливает обособленность отдельных торгово-экономических групп, развивает «коллективный протекционизм», то она может тормозить общий процесс глобализации

[17]. Различают открытый и закрытый регионализм. Согласно члену-корреспонденту РАН В.В. Михееву «открытый регионализм, рассматривающий экономическое развитие и интеграционное взаимодействие стран данного региона в контексте развития мировой экономики, находится в русле экономической глобализации, служит своеобразной предпосылкой, этапом, предшествующим глобализации мировой экономики. Регионализм закрытый, напротив, противодействует глобализации, нацелен на защиту исключительно данного конкретного региона от негативных последствий глобализации и представляет собой расширенную до региональных пределов автаркическую политику «опоры на собственные силы»[18]

.

Современный этап развития региональной интеграции, так называемый новый регионализм (или «глокализация»), означает резкую интенсификацию и усложнение регионализации в международных экономических отношениях и имеет две основные формы проявления: количественную («поток» новых региональных соглашений, перезаключение ранее существовавших договоров на новых условиях и т. п.) и качественную (увеличение глубины регионального хозяйственного взаимодействия, использования комплексных, более развитых моделей интеграции и т. д.).

Мировой опыт показывает, что результаты региональной интеграции тем эффективнее, чем выше и однороднее уровень технико-экономического и социального развития стран-участниц, чем больше сходства в их экономических и геополитических целях и интересах, экономическом и политическом устройстве. Интеграционные процессы развиваются в этих условиях динамичнее, быстрее достигается унификация экономических и правовых норм, а также политических условий взаимодействия.

Следует учитывать, что существование зон свободной торговли, таможенных союзов еще не означает, что степень реального сращивания национальных хозяйств, входящих в данное интеграционное объединение, непременно выше, чем между ними и хозяйствами стран, не входящих в него. Совместное участие двух или нескольких стран в той или иной институциональной форме интеграции не всегда определяет действительную степень интеграции их национальных хозяйств.