Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития

Развитие торгово-экономической интеграции с участием России на постсоветском пространстве показало ее сложность и противоречивость. Ряд бывших республик СССР опасались, что интеграция будет сопровождаться утратой их суверенитета и усилением зависимости от России. Но большинство новых государств были заинтересованы в сотрудничестве с ней, при этом настороженно воспринимая проекты, связанные с созданием надгосударственных органов, где решающую роль играет Россия, опасаясь потерять самостоятельность в ведении внешних, в том числе экономических дел.

Всплеск национализма, изоляционизма, предпочтительность сотрудничества со странами дальнего зарубежья – все это стало реальностью. После развала СССР каждая из бывших республик строила свою собственную модель социально-экономических реформ политического развития и государственного устройства.

То обстоятельство, что экономики постсоветских государств были ранее частями народнохозяйственного комплекса СССР, не означало высоких темпов интеграционных процессов. В экономическом отношении все регионы СССР развивались как звенья единого народнохозяйственного комплекса, объединенные не стоимостными, а натурально-вещественными технологическими связями. Поэтому многие хозяйственные межреспубликанские связи, сформировавшиеся в Советском Союзе, воспроизводить в новых условиях оказалось невозможным или экономически нецелесообразным. Их эффективность в СССР была обусловлена низким уровнем цен на исходное сырье и материалы. Например, в 1991 г. в СССР уровень цен относительно мировых составлял: по природному газу – 3 %, по удобрениям – 5 %, по цементу – 6 %, по бензину и дизельному топливу – 9 %, по нефти – 13 %, по древесине – 17 %, по прокату черных металлов – 25 %[24]

. Изменение в соотношении цен на сырье и энергоносители, приближение их к уровню мировых, возросшие транспортные тарифы высветили неэффективность многих хозяйственных связей. А стремление отдельных стран на постсоветском пространстве к максимизации собственных экономических выгод в двусторонних отношениях при минимизации обязательств и ответственности привели к утрате экономического и социального единства.

Кроме общих для всей мировой экономики интеграционных факторов на постсоветском пространстве действует ряд интеграционных факторов, специфических именно для государств бывшего СССР. Эти интеграционные составляющие представлены следующими группами факторов:

Во-первых, экономические интересы. В 90-е годы прошлого столетия все страны СНГ пережили период глубоких структурных изменений – внутренних и внешних, экономических и политических. Их экономический потенциал сначала резко сократился, а затем после нескольких лет непрерывного снижения во второй половине десятилетия показал тенденцию к росту, который остановил в 2008–2009 гг. мировой финансовый кризис.

Однако, несмотря на тенденцию роста основных макроэкономических показателей в конце XX – начале XXI в., практически во всех странах, ранее входивших в СССР, не наблюдалось кардинальных сдвигов в повышении уровня жизни большей части населения. В экономиках этих государств не были преодолены сложившиеся деформации воспроизводственного процесса. Можно говорить лишь о некотором ослаблении негативных последствий для макроэкономики за прошедшее десятилетие. Республики бывшего СССР были слабо связаны с мировым рынком, поставляя на него около 3 % производимой продукции и получая 4–7 % потребляемых ресурсов. В условиях системной трансформации произошло углубление структурных диспропорций национальных экономик.

Одним из последствий структурной деформации производства и инвестиций стало ускоренное развитие добывающих отраслей, что способствовало превращению постсоветских государств в ресурсные сегменты мирового рынка, поэтому для ряда из них интеграция стала безосновательной. Многие из них переориентировались на третьи страны.

По удельному весу обрабатывающих отраслей и структуре материального производства постсоветские государства в большинстве случаев существенно уступают не только странам Западной Европы, США, но и Латинской Америке.

Низкий технологический уровень большинства предприятий не позволяет постсоветским государствам производить высококачественные и конкурентоспособные на мировом рынке товары, прежде всего оборудование, электронику, многие другие виды технологически сложных изделий (исключение составляют технологии и продукция военно-промышленного комплекса). Это в значительной степени определяет сырьевую направленность их экспорта, причем нередко они выступают на внешних рынках как конкуренты. В настоящее время экономическая взаимозависимость национальных хозяйств, отдельных предприятий и организаций постсоветских государств подвергается давлению как в ходе внутренних рыночных реформ, так и в процессе интеграции этих стран и в региональные экономические группировки, и в мировое хозяйство в целом.