Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития

Особенностью интеграции постсоветских стран в современных условиях является доминирующая роль России. На нее приходится более половины общей численности населения и более 75 % совокупного валового продукта постсоветских государств. По численности населения она превосходила в 2008 г. занимающую второе место Украину в 3 раза, по ВВП – в 8 раз.

Для постсоветских стран российский рынок является не только привлекательным, но и в значительной степени безальтернативным в торговле энергоносителями, сырьем и материалами.

Таблица 1

Товарная структура экспорта РФ в страны СНГ (в %)

Источник: Российский статистический ежегодник – 2009 / Федеральная служба государственной статистики РФ. М., 2010.

С постсоветскими государствами у России сложились особые экономические отношения, связанные с импортом из Туркмении и Казахстана энергоресурсов и их экспортом в Украину, Молдавию и ряд других стран. К тому же Украина и Белоруссия, обладая выгодным географическим расположением, получают платежи за транзит энергоресурсов из России, которые являются существенной статьей их национальных бюджетов.

По поводу перечисленных отношений возникает ряд проблем, отражающихся на ходе интеграционных процессов на постсоветском пространстве: разногласия в отношении цен на поставляемые из России энергоресурсы; оплаты услуг за транзит; долгов по оплате осуществленных поставок и урегулирования задолженности; несанкционированного отбора из нефте– и газопроводов. Решение этих разногласий в большинстве случаев ставится в качестве условия развития интеграционного сотрудничества, что связано с их важностью для бюджетов как России, так и других государств.

Таблица 2

Товарная структура импорта РФ из стран СНГ (в %)

Источник: Российский статистический ежегодник – 2009 / Федеральная служба государственной статистики РФ. М., 2010.

В товарной структуре взаимного товарооборота постсоветских государств преобладают минеральное сырье, черные и цветные металлы, продукция химической, нефтехимической и пищевой промышленности. Таким образом, базовые промышленные ресурсы и продовольствие составляют свыше 57 % внутрирегионального товарообмена государств Содружества. На машины и оборудование приходится 12 %, на средства транспорта – 7 %. Товарная структура торговли постсоветских стран примерно соответствует структуре товарооборота региональных экономических группировок развивающихся стран, осуществляющих обмен продуктами сельского хозяйства, добывающей промышленности или первичной переработки минерального сырья. Такая структура уменьшает взаимодополняемость экономик постсоветских стран, снижает их взаимный экономический интерес друг к другу и делает их соперниками в борьбе за мировой рынок. Структурные проблемы товарооборота постсоветских государств стали следствием недостаточно высокого уровня их технико-экономического развития.

Основными статьями экспорта этих государств на мировой рынок являются топливно-энергетические ресурсы, черные и цветные металлы, минеральные удобрения, пиломатериалы, продукция химической промышленности. Доля машиностроительной продукции и электроники невелика, а ее номенклатура весьма ограниченна.

Во взаимной торговле постсоветских республик на протяжении ряда лет существенных изменений не происходит. При этом названные государства становятся зависимыми от импорта не только высокотехнологичных и наукоемких товаров, но и продовольствия, медикаментов, товаров народного потребления.

Вместе с тем потенциально возможная емкость рынков постсоветских стран оценивается примерно в 1600 млрд долл.[25] (здесь и далее валюта указана в долларах США). К тому же у названных стран есть серьезный шанс дополнительно укрепить свои позиции в формирующейся глобальной экономике, если они обеспечат развитие транзитных, в том числе транспортных связей между Евро-Атлантическим и Азиатско-Тихоокеанским регионами. Постсоветские государства в совокупности имеют богатейший природный и экономический потенциал, емкий рынок, дающий им значительные конкурентные преимущества и позволяющие занять достойное место в международном разделении труда.

Подлинный характер интеграции постсоветских государств, новая структура связей и участников реально определяются только на основе взаимной выгоды, в результате осуществления экономических и политических реформ, а также под влиянием мировых интеграционных процессов.