Энергетическая политика современной Германии: тенденции, проблемы, перспективы

Негативное отношение к атомной энергетике имеет в Германии давнюю традицию. И хотя противники атомной энергетики имеются повсюду в мире, и в изрядном количестве, Германия всегда выделялась даже на этом фоне. Инициативным группам в сотрудничестве с критически настроенными учеными удалось в конце концов донести до существенной части немецкой общественности тезис о непредсказуемости атомной энергии и тем самым убедить в реалистичности предложенной ими в качестве альтернативы возобновляемой энергетики[64]. Атомная энергетика обладает в экономических и научных кругах Германии противоречивой репутацией. Мирному атому приписывают крайне высокий вредоносный потенциал в случае техногенных катастроф. При этом вероятность подобных катастроф считается чрезвычайно низкой

[65].

Вследствие поражения во Второй мировой войне только что провозглашенной Федеративной Республике Германия в 1949 году были запрещены любые виды деятельности в области атомной энергии. Наложенный США запрет был существенно ослаблен в 1955 году подписанием Парижских договоров. Согласно договорам ФРГ приобретала полный государственный суверенитет, который подразумевал также и право на обладание гражданской атомной промышленностью. Западногерманское правительство поставило себе весьма амбициозную задачу: в кратчайшие сроки добиться результатов, какие были наработаны в США с середины 1940-х годов. В том же 1955 году по настоянию промышленной элиты было учреждено Федеральное министерство по атомным вопросам. Возглавил его правоконсервативный политик Франц Йозеф Штраус. В те годы атомная энергетика считалась энергетикой будущего, от которой переживавшая в тот момент «экономическое чудо» Западная Германия не могла позволить себе отказаться. Следствием скачкообразного экономического роста (до 10 % ежегодно) стал бум потребления электричества на производстве и в быту. Кроме того, в 1950-х годах правительство ФРГ осуществило массовую электрификацию железнодорожного транспорта. Имевшиеся на тот момент генерирующие мощности работали на пределе. Идея использования атомной энергии для генерации электричества виделась залогом продолжения экономического роста в будущем и важной предпосылкой обеспечения энергетической безопасности страны на длительную перспективу[66]

. Франц Йозеф Штраус заявил в 1955 году: «Если мы не преодолеем наше 10-15-летнее отставание в этой области, то нам, вероятно, придется отказаться от намерения войти в будущем в число ведущих стран мира»[67]. Не только Штраус, но и ведущие немецкие физики, такие как Отто Хан, видели в атомной энергетике гигантский вспомогательный потенциал для развития других отраслей науки – сельскохозяйственной, медицинской, биологической

[68]. Представители крупной промышленности, от которых первоначально и исходила инициатива обзаведения собственной гражданской атомной отраслью, основали с этой целью в 1956 году Немецкую атомную комиссию.

Под руководством министра Штрауса в 1956 году была разработана Первая Атомная программа

ФРГ. Программа имела целью достижение трех результатов. Во-первых, было необходимо возместить имевшую место во времена Третьего рейха утечку мозгов и обзавестись достаточным количеством ученых-ядерщиков и квалифицированных техников. Во-вторых, требовалось обзавестись собственными исследовательскими реакторами. Пять таких реакторов были закуплены в США и Великобритании. Их распределили по исследовательским центрам во Франкфурте-на-Майне, Мюнхене, Кенигсфорсте (близ Кельна), Гамбурге и Западном Берлине. Третьей целью программы была разработка атомного реактора уже собственной, западногерманской конструкции. Проектные работы начались в 1958 году. Первый немецкий атомный реактор был изготовлен и сдан в эксплуатацию в исследовательском центре в Карлсруэ в 1962 году.

Вторая Атомная программа Западной Германии была рассчитана на период 1963–1967 годов; целью было развитие результатов Первой программы. В этот временной промежуток западногерманские ученые-атомщики работали над несколькими моделями реакторов одновременно. В 1967 году заработала первая очередь атомной электростанции в Гундремминге мощностью 250 МВт. В 1968 году была пущена в эксплуатацию АЭС в Лингене, также мощностью 250 МВт.