Энергетическая политика современной Германии: тенденции, проблемы, перспективы

Правда, немецкие эксперты сомневаются в возможности практической реализации этого замысла. Руководитель авторитетного мюнхенского Института экономических исследований имени Лейбница профессор Ханс Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn) подметил, что даже при максимально возможном использовании альтернативных источников для генерации электроэнергии Германии все равно не обойтись без природного газа и в особенности российского газа[59]

. Исследовательская группа под руководством Зинна проанализировала динамику и масштабы функционирования немецкой альтернативной энергетики в 2011 году. По расчетам исследователей, потребность в электроэнергии в течение 2011 года (всего 8760 астрономических часов) должна была составлять 54 ГВт. Соответственно, такой же теоретически должна была быть производительность резервных газовых электростанций, страхующих потребителей на случай невозможности работы объектов солнечной и ветровой энергетики вследствие неблагоприятных погодных условий. Исследовательская группа профессора Зинна обнаружила, что в отдельные периоды, когда погодные условия были наиболее благоприятны, немецкая альтернативная энергетика оказывалась способна генерировать до 27 ГВт электричества. И наоборот, при неблагоприятных погодных условиях пик генерации составлял лишь 0,5 ГВт. В среднем за 2011 год генерация на объектах альтернативной энергетики составила 7,3 гигаватта. Современный уровень развития технологий позволяет накапливать произведенное объектами альтернативной энергетики электричество, например превращать его в метан и хранить в таком виде. При этом производство киловатт-часа такой электроэнергии обошлось бы примерно в 20 евроцентов, не считая стоимости сооружения хранилищ метана и затрат на поддержание их в рабочем состоянии. Строительство таких же хранилищ для закачивания превращенной в метан электроэнергии из ветропарков способно довести стоимость киловатт-часа электроэнергии до 30 евроцентов. При этом производство киловатт-часа электричества на газовой электростанции, работающей на импортируемом из России природном газе, обходится всего в 3 евроцента. А потому, заключил профессор Зинн, сотрудничество с Россией по-прежнему является ключом к обеспечению энергобезопасности Германии[60]

.

Неурядицы в ходе реализации энергетической реформы наводят некоторых немецких специалистов на мысли о необходимости повременить с отказом от использования атомной энергетики. Причина – невозможность найти «экономически обоснованную замену» 13 000 МВт электроэнергии, которые вырабатываются атомными электростанциями[61]

.

Наконец, правительство Германии в декабре 2013 года открыто признало: альтернативная энергетика даже с учетом вводимых в строй все новых генерирующих мощностей окажется не в состоянии полностью заместить атомную энергетику, от которой ФРГ намерена отказаться к концу 2022 года[62]

.

Много надежд возлагалось на широко разрекламированные в свое время планы коренного пересмотра хода «энергетического поворота». В апреле 2014 года правительство ФРГ после долгих проволочек обнародовало соответствующий план действий. Лейтмотивом преобразований было намерение правительства сделать механизм поддержки альтернативной энергетики менее громоздким и затратным. Объявленные меры призваны прежде всего обуздать рост тарифов на электроэнергию. Планируется сократить субсидирование всех без исключения отраслей альтернативной энергетики при одновременном перераспределении субсидий в пользу наиболее перспективных отраслей с точки зрения самоокупаемости, таких как ветро- и биогазовая энергетика. Теперь ясно: анонсированные как эпохальные изменения носят скорее косметический характер. Как видно, планируемые поправки к законодательству нацелены лишь на совершенствование поддержки отдельных отраслей альтернативной энергетики. Нерешенной остается главная проблема «энергетического поворота» – его несоответствие базовым принципам рыночной экономики. «Энергетический поворот» по-прежнему остается своего рода набором инструментов, предназначенным создавать благоприятные условия для развития отдельных технологий, а не воплощать в жизнь всеобъемлющие, реалистичные и пользующиеся полной общественной поддержкой цели[63].

2. Атомная энергетика как составная часть немецкой энергетической политики