Финансово-правовая безопасность для защиты себя, своих личных и бизнес-активов в условиях внешних и внутренних вызовов

В соответствии с законом об ОЭЗ на территории РФ могут создаваться только следующие типы ОЭЗ:

1. промышленно-производственные ОЭЗ;

2. технико-внедренческие ОЭЗ;

3. туристско-рекреационные ОЭЗ;

4. портовые ОЭЗ.

Согласно ч. 1 ст. 9 указанного закона, резидентом промышленно-производственной ОЭЗ является коммерческая организация (за исключением унитарного предприятия), которая:

• зарегистрировалась в соответствии с законодательством РФ на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ;

• заключила с органами управления ОЭЗ соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике либо соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной ОЭЗ в порядке и на условиях, предусмотренных названным законом.

Исходя из ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ, резидент промышленно-производственной ОЭЗ в данной зоне ведет:

• промышленно-производственную деятельность (производит и/или перерабатывает товар/продукцию и реализует их);

• деятельность по логистике (оказывает услуги по обеспечению перевозок и складированию товаров).

Для организаций-резидентов ОЭЗ законы субъектов РФ могут устанавливать пониженную ставку налога на прибыль (не выше 13,5%) от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ. (Налог зачисляется в бюджеты субъектов РФ.) Чтобы применять эту ставку, нужно вести раздельный учет доходов/расходов, полученных/понесенных от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ, и доходов/расходов от деятельности за пределами этой территории.

2. ЗОНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ.

Чтобы субъекты РФ быстрее развивались, государство обеспечивает условия для инвестирования в их экономику. В частности, создает зоны территориального развития (далее – ЗТР) – участки субъектов РФ, резидентам которых предоставляется поддержка, в том числе налоговые льготы. Каждая отдельная ЗТР создается на 12 лет.

Перечень субъектов РФ, на территории которых допускается создание ЗТР, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2019 г. № 1770:

1. Республика Алтай;

2. Республика Бурятия;

3. Республика Дагестан;

4. Республика Ингушетия;

5. Кабардино-Балкарская Республика;

6. Республика Калмыкия;

7. Карачаево-Черкесская Республика;

8. Республика Карелия;

9. Республика Северная Осетия – Алания;

10. Республика Тыва;

11. Чеченская Республика;

12. Забайкальский край;

13. Камчатский край;

14. Приморский край;

15. Архангельская область;

16. Ивановская область;

17. Курганская область;

18. Магаданская область;

19. Псковская область;

20. Еврейская автономная область.

В качестве льгот резидентам ЗТР предоставляются:

• средства из Инвестиционного фонда РФ для реализации проектов;

• объекты капитального строительства в области энергетики и транспорта, которые находятся в государственной собственности РФ, если они необходимы для предпринимательской и иной экономической деятельности;

• земельные участки в аренду (из состава земель в государственной или муниципальной собственности);

• налоговые льготы и кредиты.

3. ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.

Территория опережающего социально-экономического развития (далее – ТОР или ТОСЭР) – это часть выделенной территории субъекта РФ, которая включает административно-территориальное образование закрытого типа.

Базовые признаки ТОСЭР установлены ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»:

• границы ТОР не совпадают с особыми экономическими или территориальными зонами субъектов РФ;

• для каждой отдельно взятой ТОР установлен свой перечень видов разрешенной экономической деятельности, для которых разработан индивидуальный правовой режим;

• для будущих резидентов законодательно определена и регламентирована сумма минимальных капиталовложений;

• свободный таможенный режим;

• разрешение создавать индустриальные парки в пределах ТОР.

Также закон устанавливает, что за создание необходимой инфраструктуры и предоставление услуг резидентам на каждой ТОСЭР отвечает своя управляющая компания. Определяет УК Правительство РФ, а стопроцентный пакет акций должен находиться в собственности государства.

ТОР может формироваться и в моногородах. Для этого создана специальная комиссия на базе Министерства экономического развития.

Налоговые льготы и преференции, предоставляемые на ТОР, распространяются только на ее резидентов. К ним относятся предприниматели и/или коммерческие юридические лица, которые прошли государственную регистрацию и составили соглашения в соответствии с нормами законов об осуществлении строго регламентированной деятельности на созданной ТОР.