Советская организация на этом этапе была настолько сплоченной и популярной, что революционные демократы победили на выборах в Учредительное Собрание даже в условиях переворота в Петрограде и вооруженного захвата власти большевиками (эсеры 51,7 %, большевики – 24,5 %, левые эсеры – 5,6 %, кадеты – 2,4 %, меньшевики – 2,1 %). Большевики получили то, чего опасались. Их роль не была решающей. Но в их пользу сыграл раскол среди эсеров. По предварительным данным из 703 делегатов 229 были эсерами, 168 – большевиками, 39 – левыми эсерами. Этого было недостаточно, чтобы сорвать собрание, но вполне достаточно, чтобы дестабилизировать его работу. Важный результат – контроль большевиками Москвы и Петрограда, где за них голосовала почти половина избирателей. В среднем по 80 городам они получили 38 % голосов, а максимальная поддержка была им оказана в Лифляндской губернии (Латвии) – 72 %. Латвия и латышские стрелки были оплотом большевизма.
подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», произвольно установив квоту для открытия первого заседания в 400 человек, а открывать собрание должен был уполномоченный от СНК. Это автоматически означало отложение созыва Учредительного Собрания. Одновременно большевики планировали собрать всех своих депутатов до открытия собрания, и открыть его неожиданно для всех остальных. В тот же день был выпущен декрет об аресте руководства партии кадетов «как партии врагов народа».
Неприкосновенность народных избранников игнорировалась. Кроме того, Учредительное собрание было назначено на 5 января, а встык назначались два съезда – на 8 января III Всероссийский съезд Советов, на 12 января – III Всероссийский съезд крестьянских депутатов. Это были удобные обстоятельства для очередной узурпации. Внешне малозначительные шаги постепенно подрывали будущее всенародного парламента.
Противопоставление Учредительного собрания и Советов достаточно отчетливо выразилось со стороны большевистсколевоэсеровского ВЦИК, который постановил всячески поддержать «левую» часть Учредительного собрания против «правой», а разосланные на места телеграммы ВЦИК предлагали противопоставлять лозунгу «Вся власть Учредительному собранию» лозунг «Вся власть Советам». 23 декабря 1917 года в Петрограде было введено военное положение. 2 января ВЦИК объявил о том, что сложить свою власть перед Учредительным собранием не собирается: «всякая попытка со стороны какого бы то ни было учреждения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассматриваема как контрреволюционное действие. Всякая такая попытка будет подавляться всеми имеющимися в распоряжении советской власти средствами, вплоть до применения вооруженной силы».
Комендантом Таврического дворца был назначен
На вопрос о том, что будут делать 5 января большевики, если пройдут антисоветские демонстрации, последний ответил: «Сначала уговаривать, потом расстреливать». Для разгона Учредительного собрания он лично отобрал 200 человек с крейсера «Аврора» и с броненосца «Республика». В день открытия Учредительного собрания большевики силами запасных латышских и литовских полков разогнали 100‐тысяч-ную демонстрацию в поддержку Учредительного собрания. По официальным данным при этом было убито 50, ранено 200 человек. Семеновский и Преображенский полки, на которые рассчитывали эсеры, не двинулись с места, так и не дождавшись броневиков броневого дивизиона – их большевики предварительно вывели из строя. Таврический дворец был до отказа набит вооруженными большевиками, галереи заполнены пьяными матросами. Учредительное собрание открывалось в обстановке унижения и издевательств над депутатами.
Всё началось с потасовки, устроенной большевистскими и левоэсеровскими депутатами, которые не дали открыть собрание старейшему депутату
Большинством голосов избрали председателем Чернова – 244 голоса «за» и 151 «против» (при альтернативном голосовании за Спиридонову 160 голосов, за Чернова – 260). Расклад по голосам вполне понятен, но большинство в момент голосования – не большинство избранных депутатов. Кворума нет – в зале менее 400 человек.