Даже по составу V Съезд был не вправе решать вопросы, которые затрагивали Советы по всей стране. Во-первых, было арестовано около 300 делегатов из общего числа делегатов с решающим голосом – 1132. Во вторых, делегаты были избраны неравномерно, относительно числа жителей – превалировали делегаты из Москвы и Московской области, коих набралось 500 человек (из них 355 большевиков). Петроград вместе с Северной областью – всего 181 делегат, Поволжье – 134 делегата, Западная область – 106, Урал – 105, Южные губернии от Воронежской области до Кавказа – всего 50 делегатов. Представительство армии, невыгодное большевикам, было практически ликвидировано. Отдельные выборы от крестьян не проводились – выдвижение происходило в городах под воздействием большевиков. Таким образом, Советы – это фиктивное представительство народа, Съезд Советов – фиктивное представительство самих Советов, а все решения Съезда – воля крохотной кучки большевиков с Лениным во главе, которая сделала вид, что учреждено государство. Образовалась лишь террористическая большевистская диктатура, но не государство.
Что есть государство, и какими образом оно утверждается – вопрос теории. А теория – вопрос мировоззрения. Можно построить множество теорий, но все они сводятся к двум направлениям потока воли – «сверху вниз» и «снизу вверх», и трем основаниям государства: монархия (власть от Бога во благо всех), аристократическая республика (власть меньшинства от имени всего народа) и демократическая республика (власть большинства от имени всего народа). В «неправильных» (нелегитимных) формах утверждаются только подобия государственности, основанные на произволе: тирания (воля одного ради личной выгоды), олигархия (воля меньшинства ради своей выгоды) и охлократия, которая сама по себе никогда не существует, но подчиняется либо тирану, либо олигархической группировке, либо тому и другому одновременно. В общем и целом это так называемая Полибиева схема, в которую укладываются все формы государственности. Но её необходимо дополнить вопросом образования той или иной формы.
«Неправильные» формы не возникают сами по себе – они образуются на месте ранее существовавших государств, используя элементы сложившейся системы управления и порядка взаимоотношения народа и власти. Ключевой «неправильностью» является имитация государственности и пресечение исходящего от народа потока воли – отсутствие народности во властных институтах. В русской формуле «Православие. Самодержавие. Народность» указывается на народность православия (то есть не элитарность, а всеобщность Церкви) и народность самодержавной монархии (то есть сотворчество монарха и народа в государственном строительстве). В условиях партийного диктата народность может декларироваться, но не может существовать – однопартийные (клановые) конструкции превращают любое государство из «правильного» в «неправильное». В неправильных формах всё может быть – и власть клана во главе с тираном, и власть партийной номенклатуры или беспартийной олигархии, и толпы почитателей любой власти, заменяющие любовь к Родине любовью к начальству. Неправильные формы лишь напоминают государства, но таковыми не являются.
В легендарные времена никакой другой власти, кроме монархической, невозможно себе представить – безгосударственное пространство организуется военной силой, подчиняющей разрозненные племена и «примучивающей» к общему порядку волей военного вождя. Но во времена смут и революций государство уже есть. Как может утвердиться государство взамен того, что есть? Каким образом на месте Российской Империи может образоваться иное государство или несколько государств? В какой момент можно считать, что государство образовалось? Могут ли в принципе быть легитимными учредительные процедуры новой государственности на месте старой?