В 1957 г. трест Дальстрой был упразднен, и на его базе создали Совет народного хозяйства, управлявший Чукоткой, Магаданской областью и Якутией. Распоряжением Совмина РСФСР № 5354-р от 16 октября 1957 г. Колымо-Индигирское речное пароходство Якутского Совнархоза передано в ведение Министерства речного флота.
Глава 8
Ликвидация Дальстроя
Попробуем подвести некоторые итоги деятельности Дальстроя.
«Лагерный сектор насчитывал в своем составе 504 подразделения, в том числе 9 управлений (в них входил Особый лагерь “Береговой”, но учет контингента по нему велся отдельно), 14 отделений, 129 ОЛП (отдельных лагерных пунктов), 252 лагпункта и 100 лагкомандировок. Всего на момент подписания акта числились 143 630 заключенных, из которых более 122 тысяч составляли мужчины. На учете имелись 2812 каторжан, в том числе 2470 мужчин и 342 женщины.
Для обслуживания механизмов, мелких полевых геолого-разведочных партий, дорожно-строительных бригад и лесных командировок были расконвоированы более 30 тысяч заключенных (20,1 к списочному составу), причем более трети “в нарушение требований приказа МВД СССР № 028—1950 г.”.
“За контрреволюционные преступления” отбывали наказание свыше 33 тысяч осужденных, из них за измену Родине — почти 17 тысяч человек, за шпионаж — около 500 человек, за контрреволюционный саботаж — 9,5 тысячи человек, за антисоветскую агитацию — 4,5 тысячи человек.
По неполитическим статьям отбывали наказание 111 617 осужденных, в том числе 5766 расхитителей социалистической собственности (по закону от 7 августа 1932 г.), 26 750 грабителей личного имущества граждан и 35 489 расхитителей государственного и общественного имущества (по указу от 4 июня 1947 г.), 1648 спекулянтов, 735 бандитов и вооруженных грабителей, 3735 убийц, 2830 хулиганов, 2590 дезертиров, также другие нарушители законов.
Основной контингент имел возраст от 18 до 45 лет, но более пяти тысяч человек были старше, чем разрешал приказ министра для Севвостлага, причем имелись 1709 инвалидов.
По срокам осуждения: до 1 года имели 186 человек, от 1 до 3 лет — 3027 человек, от 3 до 5 лет — 18 127 человек, от 5 до 10 лет — 79 841 человек, от 10 до 15 лет — 20 954 человека, от 15 до 20 лет — 10 966 человек, свыше 20 лет — 11 830 человек.
От бытовых и производственных травм, огнестрельных ранений и прочих заболеваний умерли в 1950 г. 504 человека, в 1951 г. — 691 человек. Бежали за год 580 человек, из которых пока что не были задержаны 68 человек.
Согласно архивным данным, по состоянию на 22 мая 1951 г. через колымские лагеря прошли всего 501 271 заключенный, из которых 374 057 получили освобождение, а 125 316 остались в этой земле навечно.
Помимо этого Особый лагерь № 5 МВД Береговой (Берлаг) при лимите наполнения 35 тысяч человек на момент подписания акта приема-передачи имел 28 908 заключенных, которые “суммировались” так: “мужчин — 19 513, женщин — 5636, каторжан — 3759 (мужчин — 3020, женщин — 739)”»[85]
.Как уже говорилось, в целом Дальстрой можно сравнить с европейским государством средних размеров. Там были свой морской и речной флот, мощная горнорудная промышленность, велась добыча золота, серебра, урана, вольфрама и т. д.
Электростанции Дальстроя в 1952 г. выработали 468,3 млн кВт·ч. Для сравнения: в Австралии в том же году произведено 12 045 млн кВт·ч, и это при наличии 10-миллионного населения.
На ряде предприятий работали мартеновские цехи. В портах Дальстроя производился ремонт морских и речных судов. Край был обеспечен большим ассортиментом товаров, от гвоздей до бытовой электротехники, чем города европейской России.
В Дальстрое были построены города, дороги, десятки больниц, школы и техникумы. Для вольнонаемных и заключенных были организованы курсы подготовки шоферов, горных смотрителей, бухгалтеров, счетоводов, фельдшеров, электромонтеров и т. д. Срок обучения на таких курсах длился от 3 до 5 месяцев.
Причем курсанты-заключенные учились с отрывом от производства. Им выплачивалась стипендия в размере 50—100 руб. в месяц.
В связи с переменами в руководстве СССР, происшедшими после смерти Сталина, систему Дальстроя в Кремле сочли ненужной.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР 832—370сс от 18 марта 1953 г., «в связи с освобождением МВД СССР от производственно-хозяйственной деятельности» Главное управление строительства Дальнего Севера Дальстрой было передано в Министерство металлургической промышленности СССР, а его лагерные подразделения — ГУЛАГу Министерства юстиции СССР (кроме Берегового ИТЛ, перешедшего в подчинение Тюремного управления МВД СССР).
После образования Магаданской области в декабре 1953 г. Дальстрой передал осуществляемые им ранее функции партийного и административного руководства выборным территориальным партийным и советским органам, став хозяйственной организацией. В регионе полностью изменилась организация общественной жизни. Основные принципы Дальстроя уже не вписывались в меняющуюся политическую и социальную жизнь страны.