Румынская 4-я армия совместно с советскими войсками наступала на северо-западе Венгрии, в начале ноября форсировала Тису и вышла к горным массивам Матра и Бюкк – последним естественным препятствиям на пути в Чехословакию. В ноябре – декабре 1944 г. румынские и советские войска сломили сопротивление врага и в начале января 1945 г. вошли на территорию Чехословакии.
По итогам осенней кампании 1944 г. советское командование было недовольно организацией боевых действий румынскими союзниками. Так, в донесении представителя Красной армии при 4-й румынской армии полковника Никифорова военному совету 40-й армии о действиях 4-й румынской армии отмечалось следующее: «В течение ноября и декабря 4-я румынская армия, как правило, не выполняла задачи командования 40-й армии. Боевые операции, в результате совершенно неудовлетворительного руководства боем как средним, так и старшим командным составом, проходили не организованно. Не было решительного продвижения вперед, и в большинстве случаев, встретив незначительное сопротивление противника, солдаты и офицеры переднего края залегали, а в худшем случае – даже отходили на прежние позиции»[1893]. Советские офицеры – представители при румынских войсках – также отмечали низкую требовательность офицеров и сержантов к солдатам, отсутствие инициативы в выполнении боевых приказов. Особенно поразили советских командиров следующие особенности управления войсками румынскими офицерами: отсутствие практики выезда командиров дивизий и штабных офицеров в подчиненные им части, стремление завершить боевые действия к 19.00–20.00, нежелание воевать ночью[1894].
Любая критика воспринималась румынскими офицерами и генералами очень болезненно, часто они не считали свои действия неправильными и ошибочными и не стремились изменить свои методы управления войсками. Среди части офицерского корпуса сложилось мнение, что советское командование целенаправленно отправляет румынские войска на наиболее тяжелые участки фронта, чтобы облегчить положение Красной армии. Еще одним фактором, оказавшим влияние на падение морального состояния личного состава дивизии, стали конфликты с советскими военнослужащими. Советские стрелки и десантники, которые вели боевые действия совместно с добровольцами, на привалах и отдыхе иногда выгоняли из домов румынских солдат и офицеров, не давая им возможности обогреться и отдохнуть. Улаживать подобные конфликты удавалось только после вмешательства советских офицеров-советников[1895].
Одной из причин плохой организации боя румынскими войсками являлись значительные потери среди офицерского состава. Выбывших из строя командиров заменяли офицеры тыловых подразделений, сержанты и даже рядовые, которые не обладали необходимой подготовкой. Например, 28 декабря 1944 г. позиции 2-го кавалерийского полка 1-й кавалерийской дивизии были атакованы противником силой до роты пехоты при поддержке 4 самоходных орудий. Полк во главе с командиром бежал, бросив в панике вооружение и часть личного состава. В свое оправдание командир полка майор Миля заявил, что «считает себя больше тыловым работником, имеющим мало опыта командовать полком»[1896].
Советские офицеры обращали внимание на низкий моральный дух и слабую дисциплину румынских солдат и офицеров, что приводило к дезертирству, проявлению трусости, грабежу местного венгерского населения. В определенной мере росту числа преступлений среди румынских военнослужащих способствовали преобразования, которые были начаты в румынской армии после падения режима И. Антонеску. В частности, были отменены некоторые меры дисциплинарного воздействия, ранее практиковавшиеся в королевской армии. Новых мер для поддержания дисциплины так и не было введено[1897].
Для повышения боеспособности румынских войск советское командование предложило реализовать следующие меры: пополнить соединения личным составом и материальной частью, артиллерией, особенно противотанковой; ввести в корпусах и дивизиях должность командующего артиллерией, а в полках – начальника артиллерии; повысить ответственность офицеров и генералов за выполнение боевых задач, одновременно дав им больше прав для воздействия на нарушителей дисциплины вплоть до расстрела; усилить состав советских офицеров-инструкторов при румынских войсках – прежде всего артиллеристами, связистами и штабными работниками[1898].
По инициативе СКК и советского командования в конце 1944 г. была проведена реорганизация румынской армии. Первоначально планировалось сократить количество ее дивизий до 12, но после протестов румынской стороны было принято решение оставить 16 дивизий. Были расформированы управления 3-й армии, трех армейских, кавалерийского, горного и моторизованного корпусов, 9 пехотных, 2 кавалерийских, 2 горнострелковых, бронетанковая и все учебные дивизии[1899]. Личный состав и вооружение этих дивизий были направлены на доукомплектование оставшихся соединений.