Иностранные войска, созданные Советским Союзом для борьбы с нацизмом. Политика. Дипломатия. Военное строительство. 1941—1945

В основной своей части проблема гражданства была решена советской властью накануне вступления войск Красной армии на территорию Польши. Безусловно, это было реакцией на растущее социальное напряжение при мобилизации в польскую армию. 22 июня 1944 г. вышел указ Президиума Верховного Совета СССР «О праве перехода в польское гражданство военнослужащих польской армии в СССР и лиц, помогавших ей в борьбе за освобождение Польши, а также членов их семей». Указ касался наиболее многочисленных категорий военнослужащих польской армии: во-первых, бывших польских граждан – жителей западных областей УССР и БССР, приобретших советское гражданство по указу Президиума ВС СССР от 29 ноября 1939 г.; во-вторых, поляков – советских граждан, уроженцев других регионов СССР; в-третьих, лиц, оказывавших активное содействие польской армии в ее борьбе за освобождение Польши от германских захватчиков (партизан); в-четвертых, членов семей первых трех указанных категорий. Все эти лица имели право на переход в польское гражданство. Дополнительным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 июля 1944 г. право получения польского гражданства было распространено на этнических поляков, приобретших советское гражданство по указу от 7 сентября 1940 г. после образования Литовской ССР[761].

Согласно указам Президиума ВС СССР от 22 июня и 14 июля 1944 г., большинство бывших польских граждан и советских этнических поляков, служивших в Войске польском, получили возможность приобрести польское гражданство и перевезти в Польшу свои семьи. Однако этим спорные ситуации, касавшиеся гражданства, не исчерпывались. Летом 1945 г. обе армии начали демобилизацию, и возникали новые вопросы о гражданстве.

6 июля 1945 г. между советским правительством и Временным правительством национального единства Польской Республики (председатель – Э. Осубка-Моравский), образованным незадолго до этого, было заключено соглашение, согласно которому военнослужащие Красной армии – по национальности поляки и польские евреи, состоявшие в польском гражданстве до 17 сентября 1939 г., – могли до 1 января 1946 г. подать заявление о выходе из советского гражданства и принятии польского. Заявления через штаб военного округа направлялись в Главупраформ Красной армии, который затем отправлял их на рассмотрение Комиссии Президиума Верховного Совета СССР по вопросам приема, выхода и лишения гражданства СССР[762]. От заявителей требовалось предъявить любой документ, подтверждавший факт проживания, работы или учебы на территории Польши в границах до 17 сентября 1939 г.[763] Большинство заявителей по межправительственному соглашению от 6 июля 1945 г. были польскими евреями, которым в свое время было отказано в зачислении в польскую армию. Заявления не принимались у представителей других национальностей (украинцев, белорусов, русских), даже если они являлись польскими гражданами до 1939 г. Этой категории лиц предлагалось подавать заявления о выходе из советского гражданства общим порядком через визовые отделы НКВД по месту жительства[764].

Постановлением СНК СССР № 2863-830сс от 10 ноября 1945 г. и указанием заместителя председателя СНК СССР А.Н. Косыгина от 22 ноября 1945 г. № 1308/ш процедура рассмотрения ходатайств военнослужащих польской и еврейской национальностей, состоявших до 17 сентября 1939 г. в польском гражданстве, о желании выехать на территорию Польши была существенно упрощена: право принятия решения было предоставлено образуемым при штабах военных округов и групп войск комиссиям в составе: председатель – начальник штаба округа (группы войск), представители политуправлений, контрразведки СМЕРШ, военной прокуратуры и начальник отдела мобилизации и укомплектования (в группах войск – начальник отдела укомплектования и службы войск). Комиссии должны были рассматривать поступающие из воинских частей списки в трехдневный срок[765]. На комиссии также был возложен учет военнослужащих польской и еврейской национальности, утверждение списков выезжающих, выдача им эвакуационных удостоверений, помощь в организации выезда, а также организационная и продовольственная помощь.

Таким образом, исходя из интересов налаживания добрососедских отношений с «новой» Польшей (политическое и военное руководство которой, вопреки расхожему мнению, вовсе не было «послушной марионеткой Кремля»), советская сторона проявила большую гибкость и даже уступчивость в вопросе гражданства, позволив вернуться на родину не только большинству бывших граждан Польши, не по своей воле перед войной оказавшихся на территории СССР, но и советским полякам, пожелавшим приобрести польское гражданство.

18 августа 1945 г. демобилизацию начало Войско польское. С этого момента через запасные полки Северной группы советских войск осуществлялся возврат на родину советских граждан. Демобилизации и оставлению в Польше (по желанию) подлежали этнические поляки, а также жители Западной Украины и Западной Белоруссии. Остальные возвращались в СССР, причем военнослужащие моложе 1915 г.