С самого начала, отдав предпочтение императорскому титулу перед королевским, Наполеон думал об обширной империи с вассальными королевствами, наподобие Германской, которая была столь ослаблена, что продолжала существовать только в названии и рождала искушение заменить ее в Европе. Последние победы Наполеона возбудили его воображение, он мечтал теперь не менее чем о восстановлении Западной империи в лице Франции. Новые вассальные королевства были им найдены и предназначены для членов семьи Бонапарт. Евгений Богарне уже был вице-королем Италии, и его вице-королевство составляло самую значительную часть Апеннинского полуострова, простираясь от Тосканы до Юлианских Альп. Жозефу, старшему брату Наполеона, назначалось стать королем Неаполя. Оставалось лишь добыть для него Сицилию, чтобы он обладал одним из прекраснейших королевств второго порядка. Голландия находилась в абсолютной зависимости от Наполеона, и он надеялся, что сумеет привязать ее к своей системе, превратив в королевство для своего брата Луи. Итак, он мог поместить под суверенитет своей империи три королевства – Итальянское, Неаполитанское и Голландское.
В этой обширной иерархии вассальных государств, зависимых от Французской империи, он желал иметь государства второго и третьего порядка, состоящие из больших и малых герцогств, по образцу фьефов Германской империи. Он уже учредил для своей старшей сестры герцогство Луккское, которое предполагал увеличить, добавив к нему герцогство Масское, отделенное от королевства Италии. Он планировал также отделить от Италии герцогство Гвасталльское. Эти два отсоединения были весьма незначительны в сравнении с величественным присоединением Венецианского государства. Наполеон получил от Пруссии Невшатель, Анспах и остатки герцогства Клеве. Он отдал Анспах Баварии, чтобы получить герцогство Бергское, красивую страну, расположенную справа от Рейна под Кельном и включающую важную крепость Везель. «Страсбург, Майнц и Везель, – говорил Наполеон, – это три бразды Рейна». В верхней Италии у него имелись еще Парма и Пьяченца, а в Неаполитанском королевстве – Понтекорво и Беневент.
Таким образом, ему предстояло распределить троны Лукки, Гвасталлы, Беневента, Понтекорво, Пьяченцы, Пармы, Невшателя и Берга, раздав их своим сестрам и самым верным соратникам в качестве княжеств и герцогств. Отдавая Жозефу Неаполь, а Евгению Венецию, он задумал создать в этих королевствах еще десятка два малых герцогств, предназначавшихся его генералам и лучшим государственным деятелям гражданского звания, чтобы сформировать третий класс иерархии и вознаградить тех, кому он был обязан троном, а Франция – величием.
Сходство с Германской империй было полным, и, поскольку она распадалась, рискуя исчезнуть даже от простого волеизъявления Наполеона, Французская империя могла ее заменить. Империя франков вновь готовилась стать тем, чем была при Карле Великом, – Западной империей, и даже взять это название. В этом и состояло последнее желание этого великого честолюбца, единственное оставшееся неосуществленным, ради которого он мучил мир, ради которого он, возможно, погиб.
Ряд событий, непредвиденных даже для проницательности Наполеона, неумолимо вел в эту минуту к распаду Германской империи и должен был оставить незанятым благородный титул Императора Германии, заменивший у преемников Карла Великого титул Императора Запада.
Рассчитывая в последнем договоре с Австрией вознаградить своих южно-германских союзников, государей Баварии, Вюртемберга и Бадена, и уничтожить все предметы столкновений между ними и главой империи путем решения нерешенных с 1803 года вопросов, Наполеон предопределил скорейший распад древней империи. Будучи орудием Провидения, порой невольным, почти всегда непризнанным, Великой французской революции, которая должна была изменить лицо мира, он подготовил, сам того не ведая, одну из величайших европейских реформ.