История России

Продолжали развиваться товарно-денежные отношения. Зажиточное крестьянство было уже прочно вовлечено в торговлю, из его среды вышли известные впоследствии купеческие фамилии. Землевладельцы, как правило, поощряли предпринимательские начинания своих крестьян. Правовое и имущественное положение беднейшего крестьянства, закрепленного на земле при Борисе Годунове, но ранее обладавшего личной свободой, все более сближалось с холопским состоянием. Землевладельцам были предоставлены широкие права в отношении личности крепостного. Крепостные крестьяне состояли в юрисдикции вотчинного суда, не имели права вступать в брак без разрешения своего господина. В трудные времена неурожаев крепостные могли рассчитывать на помощь своего помещика, хотя впоследствии долги взыскивались подчас жесткими мерами, вплоть до распродажи имущества крестьянина.

Множилось число городских поселений. В 1630–1650-х гг. было основано 45 новых городов, а их общее число на европейской территории России достигло 226. Примерно треть из них не имела посадов и являлась только крепостями.

Развитие ремесел обусловило появление мануфактуры – капиталистического производства, основанного на разделении труда и применении ручной ремесленной техники. При наличии небольшого количества свободных людей, не обладающих средствами производства, основу русской мануфактуры составлял труд крепостных, хотя имелся и вольнонаемный сектор. Одна из первых мануфактур возникла на базе кооперации ремесленников полотняного дела дворцовой Кадашевской слободы в Москве. Появляются центры железоделательного производства в Туле и Кашире, медеплавильные и железоделательные заводы в Олонецком крае. Получили развитие мануфактуры, специализирующиеся на производстве стекла, бумаги, в кожевенном производстве и др.

В XVII в. происходит процесс складывания всероссийского рынка. Укрепляются экономические связи между регионами страны. Продукция ремесленного и мануфактурного производства во все возрастающих размерах находит сбыт на внутреннем рынке. Во внешней торговле экспортируются хлеб, сырье и полуфабрикаты для европейских мануфактур, а предметом экспорта выступают товары мануфактурного производства, металлы. Основными торговыми партнерами России были Англия и Голландия, в меньшей степени Швеция. Главнейшим внешнеторговым портом являлся Архангельск.

Правительства первых царей династии Романовых проводили экономическую политику протекционизма. Воспользовавшись тем предлогом, что в ходе английской революции был низложен и казнен король Карл I, царь Алексей Михайлович в 1649 г. запретил англичанам торговать в Москве и ряде других городов России, лишил английских купцов таможенных льгот, которыми они пользовались ранее. В указе царя эти меры мотивировались следующим образом: «Царскому величеству ведомо учинилось, что англичане всею землею учинили большое злое дело, государя своего Карлуса короля убили до смерти». Продолжая защищать отечественное купечество от иностранной конкуренции, правительство пошло на дополнительные меры, введя систему меркантилизма, направленную на привлечение в страну возможно большего количества денежных средств, золота и серебра. Идеи меркантилизма получили воплощение в Новоторговом уставе 1667 г., разработанном под руководством крупного государственного деятеля, главы Посольского приказа боярина А. Л. Ордин-Нащокина. В соответствии с Уставом были значительно урезаны таможенные привилегии иностранных купцов, им разрешалось торговать только в приграничных городах и только оптом. Разница в таможенном обложении русских и иноземных купцов достигала 100 процентов. Самыми высокими пошлинами облагался ввоз предметов роскоши, поскольку он способствовал оттоку денежных средств из страны. Система меркантилизма получила дальнейшее развитие в царствование Петра Великого.

Межевание

В 1680 г. в царствование Федора Алексеевича был принят первый государственный бюджет России. Его доходная часть формировалась из сумм, поступавших от сбора прямых и косвенных налогов, таможенных пошлин и доходов казенных монополий (во внутренней торговле – продажа водки, во внешней – хлеба, икры, смолы, пеньки). Вместо прежней посошной подати (подати «с сохи» – условной единицы) правительство ввело подворное налогообложение. Благодаря этому увеличилось число плательщиков. Тем не менее, несмотря на принимаемые меры, бюджет продолжал оставаться дефицитным.