Опорой власти была замкнутая корпорация элиты – государев двор. Он служил царю и от него получал свои права и привилегии. Элите противостояли «служилые города» – сословные организации провинциального дворянства. «Города» различались по старшинству и «чести», а это, в свою очередь, вело к различию в служебном положении. От места в иерархии «городов» зависело и жалованье, и размер поместья провинциальных дворян. Южные «служилые города» занимали в этой иерархии более низкое положение, чем «служилые города» центра, запада и севера. Поэтому южные «города» находились в оппозиции власти и часто поддерживали антиправительственные выступления. «Города» центра, севера и запада всегда поддерживали центральную власть. На рубеже XVI–XVII вв. эти противоречия резко обострились в связи с той политикой, которую проводило правительство Годунова. Дворянство юга, осваивавшее новые земли, заинтересованное в притоке рабочих рук, было недовольно отменой перехода крестьян. Дворяне центра выражали недовольство правительством, неспособным пресечь бегство крестьян. Аристократия не желала мириться с уменьшением своих родовых прав. Церковь противостояла стремлению государства подчинить ее своей власти, лишить привилегий.
Политическая напряженность была усугублена династическим кризисом, отнюдь не завершившимся избранием Годунова на царство. Социальная и политическая напряженность переросла в полномасштабный кризис в первые годы XVII столетия, когда в стране разразился страшный трехлетний голод, повергший в состояние кризиса экономику страны.
В 1601 г. в центральных районах России почти два месяца шли непрерывные дожди, а в середине августа ударили морозы и лег снег. Урожай пропал, что вызвало повышение цен на хлеб в 6 раз. Годунов установил предельные цены на хлеб, но спекуляция им усиливалась, и остановить ее было невозможно даже жесточайшими репрессиями. В стране свирепствовал голод. В 1601 г. появился указ, разрешавший помещичьим крестьянам, спасаясь от голода, уходить в Юрьев день от своих владельцев. Эта мера не касалась вотчин знати и монастырей, но именно они начали переманивать крестьян и вывозить их из поместий служилых дворян, что вызвало недовольство дворян.
В 1602 г. посевы, сделанные семенами 1600 г., не дали хороших всходов. Летом вновь ударили морозы, и урожай снова погиб. Цены на хлеб возросли в 100 раз. К голоду прибавились эпидемии. Люди начали вымирать. На улицах городов, на дорогах лежали трупы, имели место случаи людоедства. В 1602 г. вновь был издан указ, разрешавший крестьянам выход в Юрьев день. Правительство начало раздачу «в милостыню» хлеба из государственных амбаров, усилило репрессии по «татебным и разбойным» делам. Холопам было разрешено уходить от своих хозяев, если те не могли их прокормить. Однако эти меры успеха не имели. Недовольство людей царем усиливалось. В разных местах страны вспыхивали народные бунты. В 1602–1604 гг. массовые волнения крестьян охватили дворцовую Комарицкую волость. Волновались крестьяне ряда монастырских вотчин. В 1603–1604 гг. вспыхнуло восстание холопов под предводительством Хлопка, охватившее все Подмосковье. Восстание было подавлено, Хлопка казнили в Москве.
Церковь усиленно проповедовала, что бедствия, свалившиеся на страну, не что иное, как Божье наказание за грехи, за Годунова, получившего царство не от Бога, а от избравших его людей, за преследование им бояр, за то, что холопы не слушаются господ. Среди народа, разочаровавшегося в Годунове окончательно, начались поиски «законного наследника престола», который, заняв его, будет строгим и беспристрастным правителем, царствующим «по правде» и справедливости. В народе упорно муссировались слухи о царевиче-избавителе Дмитрии и его чудесном спасении. Люди все больше и больше ненавидели «лжецаря», «царя-детоубийцу» и его окружение, поднимались против царя-узурпатора. Знать, стремившаяся расширить и усилить свою роль в управлении государством, всячески старалась направить недовольство народных масс против «безродного» царя Бориса. Социальный, экономический и политический кризис в стране при неустойчивости новой династии привел к возникновению самозванщины.
2. Россия в годы Смуты