История Украинской ССР в десяти томах. Том четвертый

В конце 70-х годов были созданы «образцовые» двухклассные начальные училища министерства просвещения с пятилетним сроком обучения, функционировавшие как в городах, так и в селах. Их программа предусматривала не только обучение чтению, письму и арифметике, но и такие предметы, как история, география, рисование, рукоделие и др. Однако главной целью и этих училищ оставалось воспитание учащихся в духе покорности и преданности самодержавию, церкви и правящему классу. К тому же количество «образцовых» школ в 90-е годы было незначительно — не более 20–30 в каждой губернии.

В 1872 г. большинство уездных начальных училищ было реорганизовано в шестигодичные городские училища, рассчитанные на получение учащимися знаний, необходимых для работы в промышленности, на транспорте, в канцеляриях и т. д. В этих училищах, кроме названных предметов, преподавали геометрию, черчение, ботанику, физику. При некоторых городских училищах функционировали одногодичные или двухгодичные бухгалтерские, педагогические, ремесленные и другие курсы.

С 70-х годов начальные народные училища стали открываться земствами. С 1877 по 1898 г. количество земских школ на Левобережной и в Южной Украине возросло с 1112 до 3179. Но, невзирая на это, школ не хватало, чтобы дать начальное образование всем детям.

В земских школах внедрялись более прогрессивные методы обучения. Деятели некоторых земств считали целесообразным преподавание в начальных школах на украинском языке. В 1881 г. Черниговское и Херсонское губернские земства ходатайствовали о разрешении вести обучение в начальных школах на украинском языке, а также об издании для школ украинских учебников.

Несколько улучшился состав учителей, ряды которых пополнила разночинная демократическая молодежь. Для лучших из них педагогическая работа стала содержанием жизни, выражением идейных убеждений.

Препятствуя деятельности земств в области образования, правительство усилило поддержку школ духовного ведомства, поскольку православная церковь была одним из оплотов царизма. В 1881 г. комитет министров указывал, «что влияние духовенства должно распространяться на все виды элементарных училищ»[545]. 13 июня 1884 г. были изданы правила о церковноприходских школах. С тех пор количество школ такого типа начало быстро увеличиваться. Особенно много церковноприходских школ возникло на Правобережной Украине. Преподавали в них преимущественно священники, насаждая дух повиновения царским властям, засоряя сознание детей религиозными канонами. Уровень знаний, получаемый в подобных школах, был крайне низок. Под надзором православной церкви находились также сельские школы грамоты, получившие распространение в 80-х годах XIX в.

Численность начальных школ возрастала. В 1897 г. на Украине существовало 16 798 начальных школ всех видов, т. е. в 12,7 раза больше, чем в 1856 г. Но они могли охватить обучением лишь треть детей, подавляющее же большинство их оставалось вне школы. Развитие образования тормозилось тяжелым экономическим положением трудящегося крестьянства. Так, в 80-е годы грамотные среди сельского населения составляли в Черниговской губернии 5,3 %, в Херсонской — 6,2, в Полтавской — 6 %.

В городах грамотность населения была выше. Например, в 1874 г. в Киеве переписью зафиксировано 44,3 % грамотных, в 1897 г. в Екатеринославе 54,8 %. В городе сосредоточивались наиболее образованные и передовые группы рабочего класса. Уровень грамотности среди городских рабочих намного превышал ее средний показатель. В Киеве и Харькове он составлял свыше 62 %, в Одессе — 59 %. В целом грамотных в 1897 г. в различных губерниях Украины насчитывалось от 15,5 до 27,9 %.

Некоторые сдвиги в области народного образования наблюдались на западноукраинских землях, находившихся в составе Австро-Венгрии. Согласно реформе, проведенной в 1869 г., все начальные школы, подчинявшиеся ранее церкви, переходили под надзор светских учреждений. Формально вводилось обязательное обучение для всех детей в возрасте от 6 до 14 лет. Однако фактически всеобщее начальное обучение организовано не было. Образование по-прежнему оставалось недоступным для трудящихся масс.

В Восточной Галиции реформу начальной школы провели лишь в 1873 г. В крае были созданы школьные округа во главе с советами, подчиненными Главному краевому совету, который должен был осуществлять руководство образованием. Но в него попали польские помещики, буржуазия, духовенство, откровенно выступавшие против общего обязательного обучения и пытавшиеся полонизировать систему образования.

В 1869 г. в Галиции насчитывались 1292 народные школы с украинским языком обучения, а смешанных (с украинским и польским) — 67. Через два года количество украинских народных школ уменьшилось до 572, а смешанных возросло до 787. А в 1900 г. уже функционировало 4250 классов с польским языком обучения и лишь 2250 — с украинским.

В соответствии с новым школьным законом 1895 г. начальные галицийские школы приобрели еще более резко выраженный классовый характер.