Избранные труды. Том II

Таким образом, в качестве носителя юридической личности кооперативно-колхозной организации выступает коллектив трудящихся. Но этот коллектив организован иначе, нежели коллективный носитель юридической личности госоргана. Специфика его организации состоит в том, что кооперативно-колхозный коллектив образуется по принципу членства и обладает правом собственности на принадлежащее ему имущество. Исходя из этого, можно дать следующее определение юридической личности кооперативно-колхозной организации: кооперативно-колхозная организация как юридическое лицо есть образованный трудящимися коллектив членов, объединивших свое имущество на праве коллективной собственности в целях совместного ведения хозяйства на коллективных началах.

Приведенное определение с достаточной полнотой выражает юридическую личность низовых кооперативных ячеек, таких, как колхоз, сельское потребительское общество и т. п. Однако в некоторых видах кооперации наряду с низовыми ячейками существуют и вышестоящие звенья. В частности, сельские потребительские общества объединяются в райпотребсоюзы, а затем идут областные и республиканские союзы, объединяемые в единую систему потребительской кооперации в общесоюзном масштабе во главе с Центросоюзом. Кооперативные союзы, так же как и низовые кооперативные ячейки, признаются самостоятельными юридическими лицами.

Они могут вступать в гражданские правоотношения не только с различными иными субъектами, но и друг с другом. И если юридическую личность низовой кооперативной ячейки образует коллектив ее членов, то возникает вопрос, кто же выступает в качестве коллективного носителя юридической личности кооперативного союза?

Собственником имущества кооперативного союза являются образовавшие его низовые ячейки данной кооперативной системы. Управление этим имуществом осуществляет правление союза, подчиненное собранию уполномоченных, которые избираются низовыми кооперативными ячейками и выражают их волю. Следовательно, правление кооперативного союза фактически выступает в качестве органа коллектива членов всех образовавших данный союз низовых кооперативных ячеек и во всей своей деятельности подчиняется воле этого коллектива, выраженной прямо или через собрание уполномоченных. Следует поэтому признать, что в качестве носителя юридической личности кооперативного союза выступает коллектив объединенных в этом союзе членов низовых ячеек данной кооперативной системы.

Иной ответ на поставленный вопрос предложен А. В. Венедиктовым, который полагал, что имеется известное сходство между передачей государственного имущества в управление госорганам и передачей кооперативного имущества в управление кооперативным союзам. Но так как за фигурой юридической личности госоргана стоят два коллектива – всенародный коллектив и коллектив работников госоргана, то, по мнению А. В. Венедиктова, два коллектива должны стоять и за юридической личностью кооперативного союза, а именно: коллектив-собственник и коллектив рабочих и служащих союза, возглавляемый правлением и собранием уполномоченных всех объединившихся в союз кооперативных звеньев[158].

Представляется, однако, что не существует сходства между управлением государственным имуществом со стороны госоргана и управлением кооперативным имуществом со стороны кооперативного союза. Члены кооперативных ячеек, объединяемых в союз, сами управляют имуществом союза через своих уполномоченных и избранное ими правление. Правление и собрание уполномоченных – орган коллектива членов кооперативных ячеек, а не рабочих и служащих союза, и деятельность кооперативного союза находит свое обоснование в деятельности образовавших его ячеек. Поэтому ничем не оправдано утверждение, будто за фигурой юридической личности кооперативного союза стоит не один, а два коллектива.

Говоря о двух коллективах, якобы стоящих за фигурой кооперативного союза как юридического лица, А. В. Венедиктов, видимо, опасался, что при иной конструкции правовые отношения между кооперативным союзом и, например, одной из входящих в его состав ячеек пришлось бы рассматривать как отношения одного и того же коллектива с самим собою. Но это опасение лишено оснований, ибо носителем юридической личности союза является коллектив членов всех образовавших его ячеек, а в качестве носителя юридической личности отдельно взятой ячейки выступает только коллектив ее собственных членов. Отношение же целого к части не есть отношение с самим собой. Стало быть, и с практической точки зрения вполне достаточно признания прав юридической личности кооперативного союза лишь за одним коллективом – коллективом членов ячеек, образовавших данный кооперативный союз.