Избранные труды. Том II

В СССР существуют следующие виды кооперативно-колхозных организаций: колхозы, рыболовецкие колхозы, потребительская кооперация, жилищно-строительная и дачно-строительная кооперация, садоводческие товарищества рабочих и служащих. При этом рыболовецкие колхозы в специальном рассмотрении не нуждаются, так как от колхозов вообще они отличаются только тем, что осуществляют рыболовный промысел, а сельским хозяйством занимаются лишь для обслуживания потребностей своих членов и общественных потребностей самого колхоза в продуктах сельскохозяйственного производства. В остальном Примерный устав рыбацкой артели 1939 года однотипен Примерному уставу сельскохозяйственной артели 1935 года. Относительно же садоводческих товариществ рабочих и служащих достаточно ограничиться указанием на то, что они представляют собой организации кооперативного типа по коллективному разведению и использованию садов с возможностью возведения на выделенной земле летних построек членами товарищества. Более подробно будет в дальнейшем освещено гражданско-правовое положение колхозов, потребительской, а также жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации.

Колхозы представляют собой социалистическую форму организации сельскохозяйственного производства, которое базируется на коллективной собственности и коллективном труде членов колхозов и осуществляется на земле, принадлежащей на праве собственности государству, т. е. составляющей всенародное достояние.

Нормативным актом, определяющим правовое положение колхозов, является утвержденный СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г. Примерный устав сельскохозяйственной артели[160]. Поскольку, однако, Примерный устав, принятый более 30 лет тому назад, в современных условиях уже не отражает в полной мере специфику колхозного производства, ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 6 марта 1956 г.[161] признали необходимым предоставить колхозам право вносить в их конкретные уставы обусловленные современными потребностями изменения, хотя бы последние и не совпадали с правилами Примерного устава. Поэтому, если конкретный устав того или иного колхоза не совпадает с Примерным уставом, но находится в соответствии с действующим советским законодательством в области колхозного строительства, применяется конкретный устав.

В Примерном уставе сельскохозяйственной артели нет прямого указания на то, что колхоз признается юридическим лицом. Но каждый колхоз обладает организационным единством, выраженным в его уставе. Имущественная обособленность колхоза закреплена в ч. 1 ст. 7 Конституции СССР и в гл. VI Примерного устава, которые признают за ним право собственности на колхозное имущество, а из этого вытекает также и принцип самостоятельной имущественной ответственности колхоза по его обязательствам. Наконец, гл. VII Примерного устава, регулирующая порядок управления делами колхоза, определяет компетенцию его органов, в том числе и компетенцию, связанную с самостоятельным участием колхоза в гражданском обороте. Из этого следует, что хотя текстуального выражения «признается юридическим лицом» в Примерном уставе и нет, но общая совокупность норм устава не оставляет никаких сомнений в том, что юридическая личность колхозов получила в нем свое отражение. Непосредственно в законе этот факт был закреплен вначале Основами (ст. 11), а затем и вновь принятыми ГК союзных республик (ст. 24 ГК).