Мир многообразен. Пять населенных континентов, более 200 государств, тысячи языков мира, десятки тысяч больших и малых народностей и племен. Миллионы различных товаров как результат обустройства собственной среды обитания на базе открытий тысяч поколений и кипучей деятельности миллиардов людей. Многообразие товаров постоянно нарастает и каждый год приносит нам новинки вроде спинеров, поп-итов и прочих моноподов. Как же объять необъятное, допустив разумные и не искажающие общую картину упрощения?
Ответ на вопрос дает товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, или сокращенно ТН ВЭД ЕАЭС. В этот перечень входят товары и ресурсы разной степени готовности, распространенности и сложности, поделенные на подразделы различного масштаба. В свою очередь, ТН ВЭД ЕАЭС базируется на HS – гармонизированной системе кодов, принятой в международной торговле. Национальные и блоковые системы таможенных (классификационных) кодов не копируют ее буквально – совпадение обязательно в первых шести знаках, дальше любая страна/объединение вольны дробить их по своему усмотрению. Не является исключением и наш евразийский ТН ВЭД.
Система ТН ВЭД базируется на ОПИ – основных правилах интерпретации, которых на данный момент насчитывается шесть. Там даются немного косноязычные рекомендации, чем руководствоваться и какую логику включать при различных сомнениях и дилеммах, порождающих «развилки» в выборе кодов.
Первое правило сообщает, что названия разделов – не ориентир, надо конкретизировать информацию о товаре.
Второе правило утверждает, что «почти готовый товар» – все равно товар, а преобладающий по стоимости и доле материал изделия считается материалом всего изделия.
Согласно правилу 3, более точно описывающий код суть более верный; характеристика товара, задающая основное свойство, определяет выбор, а в совсем сложных случаях следует просто выбрать большую цифру кода.
Правило 4: если не нашли в перечне «в точности то же самое», ищите наиболее похожее на просторах ТН ВЭД.
Правило 5 зачем-то посвящено узкой теме футляров и определяет, что является футляром индивидуального назначения, не достойным упоминания в качестве отдельного товара, а что нет.
Правило 6, кстати, самое молодое (еще недавно их было пять), предназначено для заплутавших в лабиринтах ТН ВЭД, оно советует и рассказывает про то, как искать «аналогичные» ситуации, если в наиболее подходящих разделах ничего определенного не написано, с учетом уровня «иерархии» в классификации.
На правилах базируются так называемые Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Этот набор мудрых мыслей состоит из пояснений, задающих наиболее общие параметры раздела, пояснений к товарным группам, с чуть более адресными комментариями и пояснениями к подгруппам, где сосредоточен максимум конкретики (изложенной зачастую весьма мудрено). Всего этих пояснений набирается на пять томов. Для новичка разобраться в этом – все равно что европейскому туристу сориентироваться в карте метро китайского мегаполиса на языке оригинала. Впрочем, время и опыт позволят разбираться во множестве отсылок, исключений из правил и исключений из исключений достаточно быстро. Но в наиболее сложных случаях и это не спасет даже знатоков от вероятности сесть в лужу.
Наконец, идет само «дерево» ТН ВЭД. В нем порядка 10 тысяч «ветвей». 21 раздел делится на 96 товарных групп: от живых животных, продуктов, химических веществ до хозтоваров, одежды, тканей и промышленных товаров с изделиями искусства. Наличие в списке 97-й товарной группы (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат) не должно вас смущать – «блатной» 77-й номерок зарезервирован для инопланетных металлов, не иначе. Кстати, телефонный код +0 в эпоху веры в неудержимость прогресса был зарезервирован для космических объектов и сооружений (ну, там, Луна или Марс).
96 товарных групп делятся на порядка тысячи товарных подгрупп из четырех знаков. Наибольшее количество подгрупп в 84-й группе промышленных товаров – целых 86. Опять-таки, наличие подгруппы 8487 не должно вводить в заблуждение – подгруппа 8469 зарезервирована для еще не изобретенных типов оборудования.
Далее подгруппы разделяются на тысячи шестизначных субпозиций, которые делятся на десяток тысяч собственно десятизначных кодов. А вишенкой на торте идет бессмысленная в подавляющем большинстве случаев и локализованная в отдельных секторах ТН ВЭД система 14-значных дополнительных кодов. Почему бессмысленная, расскажу в следующей главе.