Как устроено право: простым языком о законах и государстве

Акты КС РФ страдают теми же недостатками, что и акты ВС РФ: чрезмерная абстрактность и отсутствие четкой аргументации. Другая характерная особенность его решений – гигантский размер предложений (двести и более слов). Соответственно, чтобы понять смысл, нужно много раз перечитывать текст и разбираться, как связаны между собой многочисленные причастные и деепричастные обороты и придаточные предложения.

В 2020 г. Конституционный суд получил больше полномочий в результате принятия конституционных поправок. Если раньше он рассматривал только конституционность действующих законов, то теперь он должен по запросу президента проверять соответствие законов Конституции РФ еще до их подписания главой государства[96]. То есть президент после принятия закона Госдумой, но до его подписания (и, соответственно, вступления в силу) может направить запрос в КС РФ, а тот – объявить закон неконституционным. К сожалению, эта поправка еще больше усилила власть президента в России. Сейчас Конституционный суд находится под сильным влиянием президента, так что данная норма дает главе государства дополнительную страховку от возможной оппозиции в Госдуме. Даже если в нашей стране изберут оппозиционный парламент, он не сможет принять неугодные президенту законы. Точнее – принять он их сможет, но в силу эти законы не вступят.

Другая важная функция Конституционного суда – разрешение споров о компетенции между органами власти. Иногда из текста конституции неясно, каковы полномочия того или иного органа: например, какие именно вопросы может решать Государственная Дума или президент или что могут делать региональные органы власти без согласования с федеральными. В этом случае Конституционный суд дает свое заключение по этому поводу.

Наконец, Конституционный суд по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против нынешнего или бывшего президента. Таким образом, вместе с Верховным судом он участвует в процедуре отстранения от должности действующего президента (или лишения неприкосновенности бывшего президента). Подробнее об этом читайте в главе 11 «Конституционное право».