Высшим уровнем организационной формы казачьей кавалерии являлась казачья дивизия, а также приравненная к ней в оперативном отношении отдельная казачья бригада. Внешне эта приравненность выражалась в одинаковости названия главы того и другого соединения — начальник дивизии и начальник отдельной бригады. Кстати, это отличало последнего от главы бригады, входившей в дивизионные штаты, и именовавшегося командиром бригады.
Вообще, по способу вхождения в оперативную организационно-управленческую структуру войсковые, в том числе и казачьи, части, соединения и объединения разделялись на два типа: неотдельные и отдельные. К первым относились формирования, последовательно входившие в состав следующего уровня оперативной организации войск — сотня в полк, полк в бригаду, бригада в дивизию и т. д.; к последним — напротив, не входившие в состав следующего по порядку уровня, включаясь сразу в более высокий — сотня в бригаду, полк в дивизию, бригада в корпус и т. д.
При этом командиры отдельных войсковых формирований, в том числе казачьих, стояли на ранг выше равных им по званию командиров неотдельных. Означало это то, что, к примеру, командир отдельного батальона пользовался всеми правами командира полка в составе бригады, в том числе и самовольно производить казаков своей части до высшего унтер-офицерского чина — фельдфебеля или вахмистра, начальник отдельной бригады — правами начальника дивизии в составе корпуса и производством своих казаков до чина прапорщика — первого классного чина. Глава же отдельной армии, каковой до октября 1915 г. была и Кавказская, именовался не командующим, но главнокомандующим армией и мог награждать офицеров подчиненных ему частей и соединений боевыми орденами[152].
«Стандартная» казачья дивизия состояла из двух бригад, по два казачьих полка в каждой, казачьего конно-артиллерийского дивизиона, включавшего в себя две казачьи батареи, и, в 1917 г., стрелкового дивизиона, а «стандартная» отдельная казачья бригада — из двух казачьих полков и казачьей батареи. Однако такой оперативно-организационный «стандарт» соблюдался слабо, ибо военная обстановка вносила свои коррективы. Так, казачью дивизию могли усилить одним, а иногда и двумя казачьими полками, подчинявшимися непосредственно ее командованию, — к примеру, 2-я и 5-я Кавказские в 1915 — первой половине 1916 г. С другой стороны, казачья дивизия, как, например, в декабре 1916 г. 1-я и 2-я Кавказские, могла состоять лишь из одной бригады и одного-двух отдельных казачьих полков[153]. При этом в такой дивизии глава бригады именовался не командиром бригады, а бригадным командиром и пользовался командными правами в отношении всех дивизионных полков[154].
Также, в связи с острой нехваткой у казаков артиллерийских кадров и ресурсов, при все увеличивающемся количестве казачьих соединений, постоянно формируемых для Кавказского фронта, многие из них имели в своем составе весь или почти весь военный период лишь одну казачью батарею (3-я и 4-я Кубанские казачьи дивизии и др.), а то и вовсе не располагали собственной штатной артиллерией (Сводная Кубанская, 4-я Кавказская и 1-я Туркестанская казачьи дивизии, 1-я отдельная Донская, Отдельная Кубанская казачьи бригады). Несколько нестандартно здесь выглядит 3-я Кубанская казачья дивизия, которая имела в своем составе две полноценные батареи, но до конца войны так и не получила для них дивизионного управления.
При таком положении вещей с казачьей артиллерией совершенно непонятно отношение высшего командования к этому вопросу, считавшего ненужным увеличение числа ее батарей. Так, 11 (24) июля 1916 г. «августейший главнокомандующий Кавказской армией (Николай Николаевич-млад-ший), после того как будет сформирована 3-я Терская казачья батарея, не встречает надобности в формировании для Кавказской армии еще новых конных батарей»[155].
Штат управления казачьей дивизии, утвержденный 16 (29) июля 1914 г. государем императором, состоял из начальника дивизии в чине генерал-лейтенанта, двух командиров бригад в чине генерал-майоров, штаба дивизии и управления дивизионного интенданта. Штаб дивизии включал в себя начальника штаба в чине штаб-офицера Генерального штаба, двух старших адъютантов (один из них — обер-офицер Генерального штаба, другой — обер-офицер казачьих войск) и дивизионного интенданта в чине штаб-офицера, а управление дивизионного интенданта — обер-офицера для поручений, делопроизводителя и дивизионного врача.