Гайдар подошел к Бернштаму и спросил экспертного мнения по одному конфиденциальному документу, над которым работал. Когда американский экономист вернулся в гостиницу, правительственный курьер привез бумаги, о которых шла речь, – проект президентского указа «О либерализации внешнеэкономической деятельности в РСФСР». Указ упразднял все советские законы и меры контроля над экспортом и импортом, соответствующие пошлины и налоги тоже подлежали отмене. Документ предоставлял свободу международной торговли всем хозяйствующим субъектам, зарегистрированным в РФ. Лицензии и квоты на экспорт нефти, газа и прочего сырья – чрезвычайно прибыльный бизнес для советских чиновников и отдельных предприятий – теперь должны были продаваться с аукциона. Наконец, отменялась монополия советского государства на обмен рублей на иностранную валюту – теперь россияне, иностранцы-резиденты и даже граждане других государств могли открывать валютные счета в российских коммерческих банках. Это было настоящим переворотом – советские законы прежде обязывали иностранцев менять доллары и немецкие марки на рубли по официальному курсу, а обмен на черном рынке грозил судебным преследованием. Указ, напечатанный на канцелярском бланке президента России, должен был вступить в силу 10 ноября 1991 года. На нем не хватало только подписи Ельцина[1348]
.Документ ошеломил Бернштама. Он вспоминал: «Я увидел в нем призрак ядерной катастрофы». Как специалист и эмигрант, он достаточно хорошо знал советское общество и экономику, чтобы понять, что произойдет, если подобные реформы начнут проводиться только в Российской Федерации. Жители других республик, обозначенные в указе как «иностранцы-резиденты», ринутся в РСФСР открывать банковские счета и менять рубли на доллары. У республиканских властей закончатся рубли для выплаты зарплат своим гражданам, и они начнут заимствовать средства в Госбанке, чтобы покрыть внезапный дефицит. Госбанку придется в астрономических объемах печатать деньги, обменный курс рухнет, и начнется гиперинфляция. Все произойдет еще до того, как начнут работать «свободные» цены. Схожее «короткое замыкание» наступит в нефтедобыче Казахстана и Азербайджана, в металлургии Украины – предприятия в этих республиках начнут экспортировать всю свою продукцию российским компаниям, а те станут перепродавать ее за рубеж, чтобы получить валюту. Правительству России придется установить таможенный контроль на границах с республиками, чтобы сдержать приток товаров и рублей в РФ. Власти других республик поступят так же для предотвращения утечки своих ресурсов. Возникнут приграничные стычки между республиканскими милициями и криминальными вооруженными формированиями, которые будут стремиться пересечь новые границы. По мере эскалации конфликтов прежняя система командования в вооруженных силах рухнет, различные части армии будут переходить на чью-то сторону. Военные, дислоцированные на Украине, в Белоруссии, Казахстане и в других местах бывшего СССР, поддержат свои республики. Что тогда будет с ядерным оружием, особенно с тактическим? – задавался вопросом Бернштам[1349]
.Конфликт с возможным применением ядерного оружия между республиками СССР казался немыслимым. Между тем несколькими днями ранее произошел тревожный инцидент – вице-президент Руцкой воспользовался «ядерным» аргументом в переговорах с украинскими чиновниками. В роли посланника «Газпрома» он должен был договориться о коммерческой цене на природный газ, поступающий в Западную Европу через Украину по трубопроводам из Сибири. Обстановка на переговорах быстро накалилась, возник вопрос о будущем Крыма. Прямолинейный Руцкой заявил, что Украине не стоит разговаривать «с ядерной державой» в таком тоне. Украинцы ответили, что у них тоже есть ядерное оружие и республика намерена защищать свои границы всеми доступными средствами. В СМИ появились сообщения об угрозе «российского ядерного удара по Украине». Ельцину пришлось давать объяснения[1350]
.