Конфликт как проблема

Таким образом, порожденная существующим общественным строем и, являясь индикатором социально-экономической и общественно-политической ситуации в нем, гражданская активность сама способна позитивно или негативно влиять на развитие и изменение общества, то есть является фактором его эволюционного развития.

К позитивным функциям гражданской активности следует отнести:

способствует выдвижению новых идей и знаний, распространению передовых идей (просветительство);

содействует выявлению и вскрытию негативных моментов и тенденций развития социальной и политической жизни общества;

привлекает внимание к нерешенным проблемам и трудностям общественного развития;

способствует корректировке действий властей;

указывает на то, что в привычных общественных связях и отношениях что-то расстроилось, что-то нуждается в серьезных преобразованиях;

способствует формированию социально необходимого равновесия;

сближает людей, проверяет устойчивость их мировоззрения;

способствует разрядке социальной напряженности;

является стимулятором и движущей силой социально-экономических и общественно политических изменений;

способствует повышению позиций государства в мировом сообществе.

Негативными функциями деструктивной гражданской активности являются те, что она:

способствует росту социальной напряженности;

приводит к развитию разного рода конфликтов;

приводит к материальным потерям;

повышает риски в обществе, угрожающие здоровью и жизни людей;

повышает вероятность нарушения сбалансированности социальной системы;

дестабилизирует развитие общества;

способствует снижению роли и ослаблению позиций государства на мировой арене.

Важной задачей в процессе государственного и регионального управления остаётся разработка механизмов, позволяющих не только контролировать гражданскую активность, но в большей степени стимулировать её конструктивные формы, направляя вектор в плоскость ее позитивного влияния на развитие цивилизованного демократического общества, что способствует устойчивому развитию государства.

«Убеждён, что ни одну из актуальных задач, стоящих перед нашей страной, мы не сможем решить без обеспечения прав и свобод граждан, без эффективной организации самого государства, без развития демократии и гражданского общества», – считает В. В. Путин132.

В целом в стране уровень конструктивной гражданской инициативности, самоорганизации населения, ответственности оставляет пока ещё желать лучшего. Но вместе с тем, противоречия и противостояния общественных структур, социальных государственных институтов и субъектов властным структурам, выражающиеся в разных формах несогласия с позицией, образом и качеством жизни, навязанной им сверху, указывает на процесс развития в России демократии и определенного уровня активности людей. «Идёт становление гражданской активности. Люди начинают соотносить свою собственную жизнь, свою работу с заботами об окружающих, с устремлениями всего народа и интересами государства», – отмечено В.В. Путиным в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2013 год133.

Наличие в обществе потенциальных и реальных противоречий говорит о необходимости поиска и становления новой общественно-экономической формации, которая бы способствовала формированию социальной среды для:

развития конструктивных, партнерских взаимоотношений властей и общественности;

совершенствования института самоуправления;

развития системы местного самоуправления, муниципальной демократии;

образования новых и преобразования уже существующих правовых институтов, способных обеспечить участие населения в решении вопросов местного и государственного значения;

появления позитивных лидеров и организаторов;

Повышают конструктивность гражданской активности населения такие факторы, как:

информированность населения;

ответственная гражданская позиция;

патриотизм;

знание о позитивных результатах;

высокая общественная оценка общественной работы.

Для повышения и стимулирования конструктивной гражданской активности государству важно решить задачи по объединению людей и нацеливанию их на совместное творческое решение следующих проблем:

совершенствование федерального законодательства;

образование граждан;

воспитание граждан;

создание системы по воспитанию новых лидеров;

разработка рекомендаций по созданию системы поддержки общественных инициатив;

включение показателей развития этой системы в национальную систему показателей эффективности работы.

Гражданская активность будет иметь конструктивный характер, если социальные институты в своей деятельности будут исходить

из первичности человека;

из необходимости учёта присущих ему потенциальных и реальных противоречий.

Формирование и развитие справедливой, человеко-ориентированной социальной структуры способствует генезису гражданского общества – общества социальной справедливости, социальной солидарности и социальной активности его граждан.

Религиозные конфликты: причины существования, формы проявления, пути преодоления