Конфликт как проблема

Всего не более трети опрошенных находят важным участие населения в решении вопросов на местном и государственном уровне для улучшения жизни. Вместе с тем около 10% опрошенных ответили, что решением всех проблем должны заниматься власти, проявляя этим абсолютную пассивность. И действительно, предложения и решения относительно жизни российских граждан и дальнейшего развития страны определяются и направляются в жизнь в основном властными структурами без вовлечения широких слоёв общественности, но лишь отдельных ее представителей. Это и пенсионная реформа, и реформа избирательной системы (отмена выборов глав администраций регионов), и монетизация льгот и т. д., когда государственные структуры выступают направляющей и руководящей силой российского общества. Подобные преобразования осуществляются не по инициативе самих людей, которые, прежде всего, должны быть в этом заинтересованы. В таком положении человек выступает не субъектом, но лишь объектом социально-политической деятельности и социально-политических отношений, не являясь первичным по отношению к государству и его институтам. Из чего следует, что процесс управления осуществляется далеко не демократичным способом взаимодействия государства и общества, ограничивая граждан в возможности самоорганизации и самоуправления своей жизнедеятельностью.

Недоверие к власти, разочарование в честности выборов ведет к безучастности людей в жизни общества, в том числе и электоральной ее сфере. Результаты опросов, направленных на выявление отношения населения к органам власти и управления, в том числе и местного самоуправления, позволяют сделать вывод о преимущественном неверии людей в бескорыстие их руководителей. По мнению респондентов, существует давление со стороны власти с целью обеспечения легитимности последней; игнорирование мнением людей. Только 1,2%– 1,4% опрошенных отметили рост доверия к местной власти в период 2006 – 2012 гг. Не изменилось у 25,8%., а у 44% доверие к ней снизилось.

Такие показатели свидетельствуют об устойчивом противостоянии власти и общества, что не способствует развитию конструктивных самоинициатив, а напротив, ведет к росту социальной напряженности. Это вызывает пассивность или даже агрессию общества, что порождает активность граждан, формы проявления которой имеют не созидательный, а деструктивный характер, выражаясь в виде социального протеста, наиболее интенсивной формой которого являются различного рода массовые действия. Они реализуются в прямых акциях протеста в виде предъявления требований к власти со стороны недовольных социальных групп, в мобилизации общественного мнения в поддержку своих требований или альтернативных программ.

На основании непрерывного мониторинга социально-политического протеста как формы проявления социальной напряженности с 2006 года, важно отметить как положительный момент то, что более 80% акций протеста имеют конструктивный характер, являются санкционированными, носят мирный характер. Но вместе с тем, нельзя оставлять без должного внимания то, что в разных регионах за исследуемый период зарегистрировано соответственно от 15% и 21% (от общего числа акций) несанкционированных акций протеста, в форме, пикетов, забастовок, блокировок, голодовок, в которых приняли участие от 7% и 18% от общего числа участников.

Сравнительный анализ показателей деструктивности и социальной напряженности 2009-2011 гг.131 показывает, что увеличение деструктивной социально-политической активности соответствует росту социальной напряженности. Следовательно, высокий уровень социальной напряженности позволяет прогнозировать рост деструктивной социально-политической активности. В то же время анализ динамики показателей деструктивности

позволяет судить об изменении уровня социальной напряженности, а также об изменении форм и характера социально политической деятельности людей в процессе эволюции.

Прослеживается достаточно высокая корреляция уровня социальной напряженности в исследуемый период с числом акций в регионах (r = 0,801) и количеством участников (r = 0,644). Устойчивой зависимости с длительностью акций не наблюдается.

Установлена линейная однофакторная регрессионная зависимость между показателями социальной напряженности и: числом акций протеста; количеством участников.

Анализ указанной закономерности позволил выявить более устойчивую зависимость между уровнем социальной напряженности и количеством населения, считающим возможным принять участие в акциях протеста против сложившегося положения в стране и (или) регионе (r= 0,79). При этом показатели количества действительных участников протестных акций значительно ниже, что, по результатам социологических опросов, обусловлено недостаточным доверием населения к органам власти.