Допустим, решили построить аквапарк. На что же понадобятся средства? На землю? Муниципалитет может выделить ее бесплатно или предоставить в долгосрочную аренду с отсрочкой платежа, ведь аквапарк попадает в перечень спортивных объектов и программу профилактики заболеваний. На проект? Многие проектные организации хотели бы продать свои услуги частично за деньги, частично за долю в проекте. На стройматериалы? Многие строительные материалы можно приобрести у компаний, расположенных на территории общины, обменять на долю и лишь часть оплатить деньгами. На оплату услуг строителей? Пожалуй, это будет основная статья расхода, людям нужна зарплата. На согласования, на подключение к инженерным коммуникациям? Опять же муниципалитет заинтересован.
Получается, живых денег для строительства нужно не так много. Более того, они у проекта уже есть. Откуда? Многие будущие клиенты захотят не только приблизить дату открытия аквапарка рядом с домом, но и дешевле пользоваться услугами. Для этого многие сочтут разумным сделать либо предоплату, либо выкупят абонементы на год-два вперед. По большому счету, это и есть crowd-funding.
Третьим кластером инструментов является контроль реализации без затрат на еще одну банду контролеров. И здесь открывается пространство для еще одного подвига. Правильное использование форсайтных методик в процессе анализа трендов и совместного прогнозирования будущих изменений и открывающихся возможностей не только формирует основу для будущих проектов, но также согласовывает действия участников. Ведь если цель у всех одна, то и без планирования все будут действовать синхронно. Иначе в будущем кого-то не окажется. И какой нормальный человек этого захочет?
Когда к социальной сети, матрице лучших практик и сервису коллективного написания законов добавить симулятор навыков поведения, коллаборативную среду в виде игры в создание новых практик, а также crowd-платформу для совместных действий, можно считать ТЗ на Municipal Activity Planning System завершенным.
Остается лишь найти героев для внедрения…
Часть VI. To do list, или За что хвататься в первую очередь
Шаг № 1. Инвентаризация
Размышляя о будущем, каждый из нас подвергнет анализу риски и задачи, с которыми ему неизбежно придётся столкнуться. Это подтолкнет к поиску своего места в политике, экономике, местном сообществе, выбору роли пассивного последователя за развитием событий или активного участника, формирующего новые правила игры.
Понимая, что никто не сможет жить лучше, чем работает, каждому придется провести инвентаризацию своих лучших практик и ресурсов для достижения целей – улучшить нашу жизнь, сделать более справедливым общественное устройство.
Шаг № 2. Контроль за выполнением обязательств
Официальный сайт с информацией о госзакупках уже стал мощным антикоррупционным механизмом, многие госуслуги также уже переведены в электронный формат. Но большинству людей больше нужна насущная информация о своём доме, придомовой территории, соседнем парке, школе, своём муниципалитете. Нужно накопленный опыт «электронного правительства» нацелить на нужды и запросы граждан. Максимально полно раскрыть информацию о деятельности органов государственной и муниципальной власти. Настроить механизмы политической системы таким образом, чтобы власть народа не сводилась только лишь к «походу к урнам», а позволяла непрерывно влиять на власть и процесс принятия ею решений.
Таким образом мы сможем получить оценку решений, программ, действующих законов на всех уровнях государственной власти и эффективности их применения.
Шаг № 3. Новые инициативы
Но здесь реализуется только «пассивное право» – возможность гражданина реагировать на те или иные идеи и проекты власти. Нужно предусмотреть и «активное право» – дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты.
Уже сейчас государство использует практику размещения проектов законов в Интернете. Каждый может направить своё предложение или поправку. Они рассматриваются, а лучшие и содержательные учитываются в финальной версии законопроекта. Такой механизм коллективного отбора оптимальных решений, или, как называют его эксперты, краудсорсинг, – должен стать нормой на всех уровнях.