Лытдыбр. Дневники, диалоги, проза

Изначально тендер ФСО под названием “Оказание услуг по предоставлению результатов автоматического отбора информации СМИ, изучения информационного поля, мониторинга блогов и социальных медиа” являлся банальнейшей схемой по освоению казённых денег через механизм госзаказа. И объявлен этот тендер был не вчера, как уверяют нас “Известия”, а 9 августа 2013 года. Сумма его составляла 7 миллионов рублей. 9 сентября состоялся аукцион с единственным участником – АНО Группа реализации проектов “Информэкспертиза”. Участник вместо 7 миллионов предложил выполнить госзаказ всего за 6.984.900 рублей. Аукцион, таким образом, состоялся, и 25 сентября по его итогам был подписан контракт до декабря 2013 года. Так что страшная система слежки, о которой рассказывают сегодняшние “Известия”, внедрена ещё минувшей осенью – с предсказуемо нулевыми последствиями. Срок действия того контракта закончился, теперь пришло время заключать в точности такой же контракт на 2014 год. Уже не на 7 миллионов, как “пробный шар”, а на 31,8 млн. И 18 декабря 2013 года на сайте госзакупок появляется новый госзаказ, идентичный уже действующему, просто на следующий календарный период – с 1 января 2014-го по 31 декабря 2015 года. Аукцион по нему назначается на 20 января.

До этого места всё у ребят шло, как по маслу. И история с закупкой силовиками “результатов автоматического отбора” (читай: гугления) на миллион долларов не получала никакой публичной огласки. Но тут вдруг возникли проблемы. Я не знаю, в чём их подоплёка, но на сайте госзакупок можно прочитать жалобу в ФАС от гражданки Истоминой Л.А., датированную 26 декабря. Из жалобы понятно, что в условиях тендера ФСО описан некий фиксированный набор источников мониторинга (базы “Гласс”, “Медиалогия” и “Призма”), и формально это можно считать признаком ограничения конкуренции: ведь на рынке существует куча других игроков, по базам которых можно было бы осуществлять тот же самый мониторинг.

Поскольку мы с вами не служим в Федеральной антимонопольной службе, назовём вещи своими именами. В тендере от 18 декабря описана уже существующая

система мониторинга – та самая, которая была создана и оплачена казённым баблом на основании предыдущего контракта. Весь смысл тендера – второй раз заплатить государственными деньгами за то же самое, что уже куплено в прошлом году. ИП Истомина Л.А. так написать не может, потому что она не может это доказать. Но схема эта не блещет новизной и революционностью, мы такое видим из года в год. Объявление тендера на создание уже существующего продукта – простой и удобный способ по-быстрому освоить бюджетное бабло под благовидным предлогом. Хорошим диагностическим признаком тут могут служить сроки исполнения заказа. Аукцион назначен на 20 января, то есть контракт будет заключён к февралю, а сроки оказания услуг – с 1 января. Тот самый пресловутый пространственно-временной континуум

, о котором уже писал Навальный. Только у него дороги ремонтировались за -1 день, а у нас тут мониторинг будет осуществляться за -1 месяц от заключения контракта.

Короче, с тендером возникли проблемы. Видимо, у бенефициаров прошлого и нынешнего заказов нашлись конкуренты. И придумалась весьма изящная пиар-комбинация, которая позволяет историю про банальнейший распил миллиона казённых долларов на пустом месте превратить в грандиозную общенациональную страшилку про “слежку ФСО за блогерами и участниками соцсетей”. Соответствующий ужастик вброшен анонимными интересантами через газету “Известия” – и вот уже никому не приходит в голову обсуждать мелкого чиновника, пытавшегося освоить чемоданчик казённого бабла под дурацким предлогом. Все обсуждают зловещий Кремль, бросивший ФСО на борьбу с недовольными в соцсетях и блогосфере. Причём основная роль в возгонке этого вброса “Известий” отводится самим блогерам и либеральным СМИ, которые, конечно же, не пройдут мимо столь тревожного инфоповода. А когда чиновника, который придумал всю эту распильную схему, вызовут на ковёр в высоком кабинете (вероятно, по доносу его же коллеги из-за стенки, который сам хотел провернуть такую же аферу, но поздно собрался), то виновник скандала придёт уже с ворохом распечаток: видите, гражданин начальник, как враги наши всполошились? Мы полезное дело делаем, боремся с вашингтонским обкомом. И такая смешная цена…