Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов

Подразделения органов безопасности, занятые «фильтрацией». 20 февраля 1945 г. Отдел с/л НКВД был переименован в Отдел проверочно-фильтрационных лагерей (ОПФЛ) НКВД (начальник Н. И. Шитиков). Его структура выглядела следующим образом: 1) контрольно-инспекторская группа; 2) секретариат; 3) политотдел; 4) оперативная группа; 5) учетно-распределительное отделение; 6) отделение по использованию контингентов на работах; 7) санитарная инспекция; 8) отделение охраны и режима; 9) отделение снабжения[606]. ОПФЛ координировал деятельность подчиняющихся ему ПФЛ и ПФП. Штат этого органа был невелик, в частности учетно-распределительное отделение состояло из 12 штатных единиц. В функции отделения входили: а) организация центральной картотеки персонального учета бывших военнослужащих, находившихся в плену и в окружении и выдача справок по этому учету; б) получение из подотчетных органов статистических сведений о наличии спец-контингентов, о результатах фильтрации и соответствующая их обработка в масштабе страны; в) учет, рассмотрение и направление жалоб и заявлений от контингентов с/л, рабочих батальонов, фильтрационных пунктов и их родственников и предоставление на них ответов; г) распределение спецконтингентов, планирование и учет перевозок; д) снабжение бланками ПФП, рабочие батальоны и ПФЛ[607].

Отделение распределения и трудового использования спецконтингентов рассматривало вопросы распределения спецконтингента по наркоматам и предприятиям, перевода проверенного спецконтингента в постоянные кадры промышленности, учета занятости контингентов и получения от подотчетных органов (ПФЛ, ПФП) статистических данных о трудовом использовании содержащихся у них контингентов; установления ставок по оплате труда спецконтигента[608].

После капитуляции Германии началась подготовка к приему перемещенных за границу советских граждан от союзников. Ее содержание раскрывает справка, подготовленная в середине мая 1945 г.: «1. Всего организуется по директиве Ставки (№ 11 086 от 11 мая 1945 г.) лагерей для приема репатриируемых советских граждан, освобожденных союзными войсками, — 100 на 10 000 каждый, в том числе:

1-й Белорусский фронт — 30;

2-й Белорусский фронт — 15;

1-й Украинский фронт — 30;

2-й Украинский фронт — 10;

3-й Украинский фронт — 10;

4-й Украинский фронт — 5.

2. Проверка ставкой возложена: а) бывших военнослужащих КА — на органы „СМЕРШ“; б) гражданских лиц — на проверочные комиссии из представителей НКВД, НКГБ и „СМЕРШ“ под председательством представителя НКВД.

3. Для приема и проверки гражданских лиц на фронтах в составе 100 лагерей выделяется 30 лагерей. На этих же фронтах имеется 46 СПП для приема советских граждан, освобожденных советскими войсками.

4. Руководство работой проверочной комиссии возложено приказом НКВД СССР от 14 мая на уполномоченных НКВД СССР по фронтам, а там, где таковых нет, — на начальников войск охраны тылов.

6. Для пропуска репатриантов установлено 9 пунктов, из них 7 — Висмар, Кравтлец, Пархим, Магдебург, Дессау, Торгау и Риза. Остальные два будут названы позже.

7. Товарищ Берия написал в ГОКО письмо с предложением не задерживать репатриантов во фронтовых лагерях больше 10 дней. После регистрации все советские граждане подлежат направлению к месту постоянного жительства, где органы НКВД и НКГБ будут обязаны их проверить. Военные подлежат направлению в запасные части НКО»[609].

Для обобщения материалов, поступавших от уполномоченных НКВД СССР по фронтам, в центральном аппарате НКВД была организована особая опергруппа под руководством заместителя начальника секретариата НКВД Б. А. Людвигова. На базе этой опергруппы 22 мая 1945 г. был организован отдел «Ф» НКВД с теми же задачами, который возглавил начальник 4-го Управления НКГБ генерал П. А. Судоплатов. В его состав вошли почти все оперативные сотрудники 4-го Управления. В системе НКВД — НКГБ СССР Управление было занято выполнением специальных заданий разведывательного и диверсионно-террористического характера за рубежом, именно на него была возложена задача координации проверки и «фильтрации» советских граждан. Кроме отдела «Ф», в центральном аппарате НКВД были организованы периферийные отделы «Ф» при аппаратах уполномоченных НКВД СССР на фронтах, при группах войск[610]. Отдел «Ф» действовал, когда основная часть репатриантов была взята под контроль и находилась под охраной войск НКВД. Под руководством сотрудников отдела была осуществлена классификация репатриантов, дана оценка их деятельности в плену, а следовательно, определена судьба. Отдел «Ф» был ликвидирован в августе 1945 г., после того как были определены дальнейшие действия органов безопасности в отношении основной массы военнопленных и репатриированных лиц, а большая часть иностранных репатриантов покинула СССР[611].