Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

Председатель Совета организует его работу и ведет заседания, осуществляет при содействии Секретариата общее руководство подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, включая контроль за исполнением его решений. Председатель вправе давать поручения ШОС, в том числе в части, касающейся осуществления общего контроля за функционированием и взаимодействием органов ШОС.

Решения Совета по всем вопросам принимаются без проведения голосования и считаются принятыми, если ни одно из государств – членов в процессе согласования не возразило против них, т. е. на основе консенсуса. Решения Совета подписываются главами правительств (премьер-министрами) и уполномоченными лицами государств-членов и вступают в силу со дня их принятия, если не оговаривается иной порядок.

Совет глав правительств (премьер-министров) принимает бюджет Организации, рассматривает и решает основные вопросы, относящиеся к конкретным, в особенности экономическим сферам развития взаимодействия в рамках Организации. Совет собирается на очередные заседания один раз в год. Председательствование на заседании Совета осуществляет глава правительства (премьер-министр) государства, на территории которого проводится заседание. Место проведения очередного заседания Совета определяется по предварительной договоренности глав правительств (премьер-министров) государств-членов.

Совет рассматривает вопросы стратегии, перспектив и приоритетов развития многостороннего сотрудничества в рамках ШОС, решает принципиальные вопросы развития взаимодействия в практических областях, включая заключение соответствующих межправительственных многосторонних договорных документов в рамках ШОС.

В его компетенции утверждение структуры и штатного расписания Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС (РАТС). Совет принимает решения о проведении Совещаний руководителей министерств и/или ведомств государств-членов Организации (далее – Совещания), осуществляет общий контроль за работой Совещаний и за выполнением решений, принимаемых на них, а также за реализацией совместных экономических проектов в рамках ШОС.

Совет министров иностранных дел

рассматривает вопросы текущей деятельности Организации, подготовки заседания Совета глав государств и проведения консультаций в рамках Организации по международным проблемам. Совет может в случае необходимости выступать с заявлениями от имени ШОС.

Совет собирается, как правило, за один месяц до проведения заседания Совета глав государств. Внеочередные заседания Совета министров иностранных дел созываются по инициативе не менее двух государств – членов и с согласия министров иностранных дел всех других государств. Место проведения очередного и внеочередного заседания Совета определяется по взаимной договоренности. Председательствование в Совете осуществляет министр иностранных дел государства-члена Организации, на территории которого проводится очередное заседание Совета глав государств Председатель Совета министров иностранных дел при осуществлении внешних контактов представляет Организацию в соответствии с Положением[166] о порядке работы Совета.

Совет рассматривает вопросы текущей деятельности ШОС, обеспечивает общую координацию и осуществление решений ее органов, вносит на рассмотрение Совета глав государств-членов и Совета глав правительств предложения по совершенствованию и развитию сотрудничества, а также по улучшению деятельности органов ШОС, включая вопросы заключения соответствующих многосторонних договорных документов в рамках Организации.

Совет выступает с заявлениями от имени ШОС по международным вопросам, вносит на рассмотрение СГГ предложения о приеме в ШОС новых членов, о приостановлении членства в Организации и об исключении, вносит на рассмотрение СГГ предложения о взаимодействии ШОС с другими международными организациями и государствами, включая вопросы предоставления им статуса партнера или наблюдателя, представляет на утверждение СГГ кандидатуру Исполнительного секретаря ШОС.

Кроме того, Совет по представлению Совета национальных координаторов государств-членов ШОС утверждает заместителей Исполнительного секретаря ШОС, рассматривает практические вопросы взаимодействия внешнеполитических органов государств-членов, рассматривает проекты готовящихся документов, а также предложения и запросы, направляемые в адрес ШОС другими международными организациями и государствами.

Заседания Совета проводятся ежегодно на территории государства-члена ШОС, являющегося организатором очередного заседания СГГ, как правило, за один месяц до его проведения, в случае необходимости Совет может собраться также накануне внеочередного заседания СГГ в месте проведения такого заседания.