Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

• приобретать имущество и распоряжаться им;

• выступать в суде;

• открывать счета и совершать операции с денежными средствами (ст. 11 Договора).

В декабре 2003 г. ЕврАзЭС был предоставлен статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.

Цели и задачи ЕврАзЭС. Сообщество создано для эффективного продвижения процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, определенных в соглашениях о Таможенном союзе, Договоре об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях и Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, в соответствии с намеченными в указанных документах этапами (ст. 2 Договора).

Органы. Для выполнения целей и задач Договора в рамках ЕврАзЭС действуют:

Межгосударственный Совет (Межгоссовет);

Интеграционный Комитет;

Межпарламентская Ассамблея (МПА);

Суд Сообщества (ст. 3).

Членство в Сообществе. Прием в члены ЕврАзЭС открыт для всех государств, которые примут на себя обязательства, вытекающие из настоящего Договора и других действующих в рамках Сообщества договоров по списку, определяемому решением Межгосударственного Совета, и которые, по мнению членов ЕврАзЭС, могут и намерены эти обязательства выполнять.

Любая сторона вправе выйти из состава ЕврАзЭС, предварительно урегулировав свои обязательства перед Сообществом и его членами и направив в Интеграционный Комитет официальное уведомление о выходе из настоящего Договора не позднее чем за двенадцать месяцев до даты выхода. Прекращение членства наступает в текущем бюджетном году, если уведомление направлено до принятия бюджета Сообщества на следующий бюджетный год. Если уведомление направлено после принятия бюджета на следующий год, то прекращение членства наступает в этом следующем бюджетном году.

Участие в работе органов ЕврАзЭС стороны, нарушающей положения настоящего Договора и/или договоров, действующих в рамках Сообщества, может быть приостановлено решением Межгоссовета. Если эта сторона продолжает нарушать свои обязательства, Межгоссовет может принять решение о ее исключении из Сообщества с даты, которую определяет сам Межгоссовет (ст. 9 Договора).

Статус наблюдателя при ЕврАзЭС может предоставляться любому государству, международной межгосударственной (межправительственной) организации в случае обращения с соответствующей просьбой. Решения о предоставлении, приостановке или аннулировании статуса наблюдателя принимаются Межгосударственным Советом (ст. 10 Договора). С мая 2002 г. статус наблюдателей при ЕврAзЭС имеют Украина, Молдова, с января 2003 г. – Армения. Им также обладают Межгосударственный авиационный комитет (МАК), Евразийский банк развития (ЕАБР). Наблюдатель имеет право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, знакомиться с документами и решениями, принимаемыми органами ЕврАзЭС, но не имеет права голоса при принятии решений и права подписи документов органов ЕврАзЭС.

Финансирование деятельности органов ЕврАзЭС осуществляется за счет бюджета Сообщества. Бюджет Сообщества на каждый бюджетный год разрабатывается Интеграционным Комитетом по согласованию с государствами-членами и утверждается Межгоссоветом (ст. 15).

Рабочим языком ЕврАзЭС является русский язык (ст. 17 Договора).

§ 2. Правовая природа Евразийского экономического сообщества как формы экономического сотрудничества

Стремление государств-участников СНГ значительно повысить эффективность реализации своих целей привело их к созданию Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС или Сообщество).

ЕврАзЭС существенно расширил и видоизменил ранее установленные рамки и превратился в своеобразный итог развития локальной интеграции государств-членов СНГ. Данная организация достойно завершила собой этап локальной интеграции, показав ее возможности и преимущества по отношению к глобальной, которая смогла создать всего лишь поле для развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Договор об образовании ЕврАзЭС был подписан 10 октября 2000 г. в г. Астана[109] и вступил в силу 31 мая 2001 г., о чем было объявлено специальным заявлением его участников[110]. В состав Сообщества вошли Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан, которые одновременно являются учредителями Сообщества. Эти же государства входили и в договор об углублении интеграции.