История возникновения «гуманитарного» разминирования и его сегодняшняя организация. — Компании, занимающиеся «гуманитарным» разминированием, и роль ООН. — Записки сапера: опыт работы в Боснии и Герцеговине, в Сербии и Черногории. — Вопросы преодоления минно-взрывных преград и ручное разминирование
Вопрос разминирования как политический впервые возник после окончания Второй мировой войны. Международный Комитет Красного Креста обратил внимание на проблему разминирования в начале 1950-х годов вследствие того, что правительства Великобритании, Франции и Голландии использовали военнопленных для разминирования собственных территорий.
Вот выдержки из книги Ю. Г. Веремеева «Мины вчера, сегодня, завтра», посвященные этому вопросу:
«…По свидетельству английского военного историка М. Кролла (Croll M. The History of Landmines), в этой стране (в Великобритании) основную опасность в послевоенные годы представляли не снаряды, бомбы и ракеты, которых упало на английскую землю относительно мало, а минные поля, установленные самими англичанами на южном побережье в 1940-43 гг. Их было около 2 тысяч, что дает в сумме до 350 тысяч мин.
Вследствие того, что в панические 1940-41 годы мины устанавливали бессистемно, часто просто безграмотно, документацию на них не вели, а также вследствие подвижности прибрежных песков установить точные границы полей и количество мин в каждом из них не представлялось возможным. Пришлось огораживать обширные пространства прибрежной полосы и вести поиск мин в основном грубыми методами, путем снятия слоя песка бульдозерами и последующего размывания песка мощными гидрантами.
Ввиду значительной опасности этих работ к ним привлекали в основном бежавших от Красной Армии украинских националистов, участников борьбы против большевиков, обещая взамен гарантию невыдачи их СССР, а также пленных немцев. И все же в 1945-49 гг. погибло около 155 и были ранены около 55 английских специалистов по разминированию. Число погибших во время этих работ украинцев и немецких военнопленных не опубликовано до сих пор. Требования Международного Красного Креста и резолюцию ООН о недопустимости использования пленных для разминирования (в соответствии с Женевской конвенцией 1929 г.) англичане отклоняли. Они ссылались на то, что в Конвенции нет прямого запрещения использовать военнопленных в разминировании, а есть лишь запрещение использовать пленных на опасных работах, к которым власти Великобритании с присущим им лицемерием разминирование не относили. В 1949 году была принята новая Женевская конвенция, которая прямо запретила участие пленных в разминировании.
Но по времени это совпало с окончанием массового разминирования, так что вопрос отпал сам собой. К концу 1949 года разминирование на британских берегах было закончено, лишь несколько сомнительных участков оставались закрытыми для доступа гражданским лицам до 1957 года.
Власти Франции привлекали к разминированию свыше 49 тысяч немецких военнопленных и около 3 тысяч французов, сотрудничавших в период оккупации с нацистами.
Условием их освобождения из плена была полная очистка Франции от мин. При разминировании, по различным оценкам, погибло от 8 до 15 % военнопленных, т. е. от 3920 до 7350 человек.
Однако, благодаря тому, что минированием на территории Франции занимался Вермахт, а отчетная документация минных полей составлялась с немецкой аккуратностью и тщательно сохранялась, разминирование французской территории было завершено уже к концу 1946 года. Всякий разминированный участок принимали местные власти и владельцы земли. Они заставляли немецких пленных в плотных шеренгах проходить по очищенному участку и только после этого подписывали акт о выполнении работ (не лишне было бы помнить об этом нынешним правозащитникам).
В Голландии первоначально разминированием занимались сами местные жители, как только фронт отодвинулся на восток. Понятно, что отсутствие квалификации и примитивность методов приводили к несчастным случаям. По свидетельству М. Кролла, голландцы потеряли погибшими 26 и ранеными 23 человека.
После этого союзники (конкретно канадцы) приказали командующему 25-й немецкой армии выделить на разминирование инженерную бригаду "Draeger" в количестве 104 офицеров и 3244 солдат. Эта бригада за 8 месяцев, потеряв погибшими 179 человек и ранеными 384 (16,8 % личного состава), очистила от мин всю территорию Голландии, сняв при этом 1 079 857 мин».