Модернизация экономики и управления. Книга 1

Реализация указанных направлений должна производиться в рамках, определяемых параметрами Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы и ее подпрограмм с учетом требований ВТО.

Формирование региональных адаптивно-стратегических планов по развитию ресурсного потенциала аграрной сферы требует не только идентификации региональных различий по уровню состояния ресурсного потенциала, но и учета прогнозных характеристик его динамики в перспективе [3].

Проведенные нами исследования динамических характеристик использования элементов ресурсного потенциала во многих случаях не выявили выраженных устойчивых тенденций роста для всех административно-территориальных образований Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, поэтому при построении имитационной модели нами был использован метод экспоненциального сглаживания (модель Брауна), позволяющий при использовании разных параметров сглаживания получать целый спектр прогнозных сценариев. При этом нами были построены соответствующие прогнозные сценарии для развития аграрного ресурсного потенциала модельных территорий (табл. 5).

Оптимистический прогнозный сценарий развития ресурсного потенциала сельского хозяйства Ставропольского края основывается на предположении, что в этих социально-экономических системах на период упреждения будет иметь место определенный рост численности населения, а также доли посевных площадей и стоимости основных производственных фондов.

Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства Ставропольского края согласно данному прогнозу возрастают, что позволяет сделать вывод о возможности развития благоприятного инвестиционного климата в аграрной сфере края и активизации инвестиционной деятельности всех хозяйствующих субъектов [4].

Инерционный прогноз основывается на предположении, что в будущем (до 2020 года) будут сохранены нынешние тенденции развития соответствующих процессов (и их показателей). Незначительно будет расти стоимость основных производственных фондов, приходящихся на 1 га посевных площадей. Показатель обеспеченности тракторами имеет тенденцию снижения, согласно данному сценарию.

Пессимистический прогнозный сценарий развития ресурсного потенциала аграрного сектора экономики Ставропольского края основывается на предположении, что рост численности населения будет минимальным, доли посевных площадей и доля экономически активного населения, проживающего на территории района, практически не будут изменяться, а стоимость ОПФ будет расти незначительно.

Таблица 5. Соответственно оптимистический, инерционный и пессимистический прогнозные сценарии развития ресурсного потенциала аграрного сектора экономики Ставропольского края

Далее в соответствии с логикой предложенного информационно-обеспечивающего блока механизма управления развитием ресурсного потенциала аграрного сектора экономики, нами была построена матрица синтетических ситуативно-прогнозных профилей территорий в контексте перспектив развития их ресурсного потенциала (табл. 6).

Использование предложенного синтетического профиля, построенного на основе использования как результатов группировок территорий по уровню текущего состояния ресурсного потенциала аграрного сектора экономики, так и прогнозных сценариев его развития, в качестве инструмента стратегического управления ресурсным потенциалом будет способствовать повышению адресности, адаптивности регулирующе-управленческого воздействия с высокой степенью упреждения возможных проблемных ситуаций.

Таблица 6. Синтетический ситуативно-прогнозный профиль территорий в контексте перспектив развития ресурсного потенциала аграрного сектора экономики

Таким образом, следует отметить, что предложенные подходы и рекомендации аналитико-прогнозного характера могут стать существенным дополнением к существующему научному обеспечению процессов развития ресурсного потенциала аграрного сектора экономики Ставропольского края, так как управление этими процессами будет учитывать расширенный информационно-прогнозный блок, что существенно повысит качество и адекватность вырабатываемых управленческих решений [1].

Проведенные нами исследования показали, что:

1. Развитие ресурсного потенциала аграрного сектора экономики требует перехода от односторонних и локальных подходов к адаптивно-системной парадигме, предусматривающей использование инструментов, методов и механизмов развития, сформированными в соответствии с иерархической структурой ресурсного потенциала по уровням мир-страна-регион-район-предприятие.