Однако глубоко осмысленная идея физического воспитания как одного из необходимых условий для формирования полноценного человека появилась в Европе уже во второй половине XVIII в. «Крайне плачевное заблуждение воображать, что телесные упражнения не должны идти рука об руку и как будто одна не должна направлять другую», – говорилось в книге знаменитого французского просветителя Ж.Ж. Руссо «Эмиль, или О воспитании». Екатерина II, считавшаяся «просвещенной государыней» и лично поддерживавшая отношения с некоторыми французскими просветителями, с благосклонностью приняла эти идеи. В Россию при ней приглашали иностранных преподавателей гимнастики, фехтования и танцев для работы в отдельных привилегированных учебных заведениях.
В начале XIX в. в стране оформилась государственная система образования, включавшая в себя приходские и уездные училища, гимназии и университеты. Однако, что касается физического воспитания, то в приходских и уездных училищах оно не предусматривалось, а в гимназиях и университетах числилось как необязательный предмет. Так, в параграфе № 8 устава учебных заведений 1804 г. говорилось: «Гимназия может также содержать учителей танцования, музыки и телесных упражнений (гимнастики), если то позволят доходы оной».
В приходских школах и уездных училищах гимнастика отсутствовала, а в университетах и гимназиях уставы предусматривали введение ее как необязательного предмета с оплатой преподавателей из средств, изыскивавшихся директорами. Частично содержание преподавателей оплачивалось учащимися. При подобном положении вещей в большинстве учебных заведений физическое воспитание отсутствовало. Исключение составляли закрытые дворянские учебные заведения – лицеи, где физическому воспитанию уделяли более серьезное внимание. Так, в знаменитом Царскосельском лицее существовал специальный зал, где под руководством учителей лицеисты занимались фехтованием, гимнастикой и другими физическими упражнениями и играми.
До XIX в. под гимнастикой подразумевали все физические упражнения вообще. Только в XIX в. понятие «гимнастика» несколько сузилось и стало определением одного из средств физического воспитания, тем не менее официальная система физического воспитания в дореволюционной России продолжала называться гимнастикой.
Новые уставы и положения о народных училищах, гимназиях и университетах, принятые во время либеральных реформ Александра II в 60-70-х гг. XIX в., расширяли круг изучаемых предметов. Так, новый устав гимназий и прогимназий Министерства народного просвещения, принятый в ноябре 1864 г., предусматривал введение штатного преподавателя гимнастики. В 1870 г. гимнастику ввели в программу учительских семинарий, а с 1872 г. она стала обязательным предметом в реальных училищах.
Кстати, особая гимнастика предлагалась тогда для физического воспитания дворянских девушек. Так, в 1869 г. доктор медицины и хирургии Федор Клевезал издал руководство «Гимнастика для девиц» с целью применения его в занятиях при домашнем воспитании и в петербургских институтах Ведомства императрицы Марии. Он осуждал тех преподавателей гимнастики, которые давали женщинам те же упражнения, что и мужчинам, и считал, что для дам следует подбирать особенные упражнения
После того как в 1874 г. вступил в силу закон о всеобщей воинской повинности (прежде армия формировалась за счет рекрутского набора на 25 лет), для подготовки учащихся к службе в армии руководители военного ведомства ввели обязательные занятия гимнастикой во всех видах средних школ. В том же 1874 г. в Петербурге издали книгу «Гимнастическая школа Ниггелера» – руководство для занятий гимнастикой в школах. Тем не менее из-за нехватки преподавателей в большинстве школ оказалось невозможным проводить занятия гимнастикой либо они проводились, но в очень малом объеме.
В 1889 г. появилась «Инструкция и программа преподавания гимнастики в мужских учебных заведениях», в ее разработке принял активное участие полковник А.Д. Бутовский. В ней говорилось, что гимнастика предохраняет детей от многих болезней, происходящих в молодом организме от долгого сидения, воспитывает силу, ловкость, характер и мужество. Тем не менее на практике эта программа мало где применялась. Более того, фактически занятия гимнастикой сводились к малопривлекательным строевым упражнениям и военной муштре, отбивавшим у учеников всякое желание заниматься этим делом.
Вопросы физического воспитания продолжали оставаться в значительной степени не вопросом государственного значения, а уделом представителей общественности, заботящихся о народном благе. Не случайно во второй половине XIX в. вопросы физического воспитания серьезно рассматривались в русской философской, педагогической и научной литературе. Они рассматривались как существенная часть общего образования и развития личности. Этих вопросов касались Н.Г. Чернышевский, Н.А. Добролюбов, Д.И. Писарев, К.Д. Ушинский, Н.И. Пирогов и др.