На 100 лет вперед. Искусство долгосрочного мышления, или Как человечество разучилось думать о будущем

По историческим меркам государства – это недавнее изобретение: доминирующей формой политического устройства они стали в течение последних двух столетий. Города же, напротив, являются наиболее долговечной и, вероятно, наилучшей социальной технологией, когда-либо изобретенной человечеством. Именно поэтому такие города, как Стамбул, просуществовали тысячи лет, в то время как империи и государства вокруг них поднимались и приходили в упадок. Государство какое-то время еще будет ожесточенно цепляться за существование, пытаясь затянуть нас все глубже в водоворот краткосрочности. Но если человечество рассчитывает на долгое будущее, старые политические границы должны быть стерты, а власть – вырвана из тисков централизованной государственности. Наша надежда на то, что однажды мы станем гражданами полиса XXI в.

Политическая власть и окно Овертона

Четыре принципа построения глубинной демократии не являются единственными доступными средствами развития долгосрочного мышления и продвижения межпоколенческой справедливости в политическом поле. Известны, например, следующие альтернативные стратегии.

Введение парламентских молодежных квот, как в Тунисе, где с 2014 г. как минимум один из четырех наиболее популярных кандидатов в партийном списке на парламентских выборах должен быть моложе 35 лет.

Понижение возрастного ценза с 18 до 16 лет, как в Австрии и Бразилии, на том основании, что высокая продолжительность жизни приводит к систематическому доминированию интересов пожилых избирателей над интересами молодежи.

Мониторинг и оценка межпоколенческого воздействия государственных бюджетов, как это делается с 2019 г. в Канаде при составлении федеральных бюджетов, в соответствии с требованиями молодежных групп.

Создание «механизмов принуждения», как это происходит в британском правительстве, законодательно закрепившем свое обязательство достичь нулевых выбросов углекислого газа к 2050 г. согласно рекомендациям Комитета по изменению климата.

Изоляция ключевых областей политики от краткосрочного политического вмешательства, как в Великобритании, где официальную процентную ставку с 1997 г. устанавливает Комитет по денежно-кредитной политике Банка Англии.

Развитие методов прогнозирования, как это делает сингапурский Центр стратегии будущего, мозговой центр при канцелярии премьер-министра[302].

Проблема большинства подобных стратегий заключается в том, что они недостаточно радикальны и не способны бросить вызов укоренившимся структурам власти. Действительно ли такие неподотчетные институты, как британский Комитет по денежно-кредитной политике, служат интересам будущих граждан, ведь четверо из девяти его нынешних членов пришли из крупных инвестиционных банков? Сможет ли введение парламентских молодежных квот помешать технологическим и нефтяным компаниям использовать финансовые возможности для лоббирования своих интересов?

Скорее всего, нет. Вот почему нам нужны четыре инновационных принципа построения глубинной демократии, которые несут с собой структурные изменения и имеют намного большее значение для ликвидации краткосрочного подхода, укоренившегося в политической системе.