Как указывалось выше, определение отчетного (налогового) периода, к которому относятся расходы в целях их признания в соответствии с пунктом 1 статьи 272 НК РФ, на наш взгляд, должно осуществляться с учетом (посредством) конкретной даты признания (осуществления) расхода в порядке, установленном пунктами 2–9 статьи 272 НК РФ. Данные расходы по общему правилу подлежат признанию единовременно, исходя из установленной соответствующей нормой даты их осуществления (признания).
Вместе с тем в связи с недостаточной определенностью положений статьи 272 НК РФ на практике возникли проблемы с признанием расходов, возникающих из договоров или по иным основаниям, которые прямо не связаны с получением дохода, но так или иначе обусловливают его получение в течение длительного времени. К таким расходам относятся, в частности, расходы в виде сборов за выдачу лицензий, сертификатов, платежи за право заключения договора или пользования каким-либо имуществом, единовременные арендные платежи по договорам аренды длительного срока действия, превышающего отчетный (налоговый) период, расходы по установке телефона, программного обеспечения и пр.
Так, позиция налоговых органов относительно порядка признания подобных расходов была выражена в Методических указаниях по применению главы 25. На примере расходов на приобретение лицензий налоговое ведомство указало: «При приобретении лицензии на срок три года подобные расходы включаются в состав расходов текущего периода ежемесячно равномерно по одной тридцать шестой от общей стоимости лицензии».
Иначе говоря, по мнению налогового органа, такие расходы подлежат признанию в целях исчисления налога на прибыль по методу начисления, исходя из принципа равномерного и пропорционального формирования доходов и расходов. Данная позиция была подтверждена позднее в письме Минфина России от 16 августа 2007 г. № 0303-06/1/569.
Аналогичную позицию занимают и некоторые арбитражные суды. ФАС Поволжского округа в постановлении от 14 февраля 2008 г. № А65-9200/2007 пришел к выводу о необходимости списания налогоплательщиком расходов на приобретение лицензии пропорционально сроку ее действия. В другом деле кассационная инстанция отменила вынесенные судебные решения, согласно которым действия налогоплательщика по единовременному признанию расходов в виде платы за право на заключение договора аренды были признаны правомерными. Со ссылкой на абзац 3 пункта 1 статьи 272 НК РФ действия плательщика налога по единовременному признанию расходов были признаны необоснованными (постановление ФАС Дальневосточного округа от 17 декабря 2004 г. № Ф03-А04/04-2/3492). Указанное решение суда представляется не совсем обоснованным, поскольку, на наш взгляд, судом была применена правовая норма, не подлежащая применению к спорным правоотношениям по тем основаниям, что договором, на основании которого был произведен расход, не было предусмотрено получение плательщиком налога каких-либо доходов.
Вместе с тем равномерный и пропорциональный порядок признания расходов по отдельным видам обязательств (расходам), обусловливающих получение доходов в течение длительного периода времени, не может рассматриваться как бесспорно и единственно правильный.
Данное обстоятельство обусловлено прежде всего тем, что положения статьи 272 НК РФ не предусматривают признание расходов на основании принципа равномерного (пропорционального) формирования доходов и расходов.
Исключение составляют расходы, понесенные налогоплательщиком по «доходным» договорам.Указанные обстоятельства позволяют говорить, что данный принцип согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 272 НК РФ подлежит применению исключительно в отношении расходов, понесенных налогоплательщиком по сделкам, предусматривающим получение по ним доходов, то есть расходам, предусмотренным абзацем 3 пункта 1 статьи 272 НК РФ. Обязательным условием для применения данного принципа (порядка признания) является получение дохода именно по сделке (договору), по которой налогоплательщиком был понесен тот или иной расход.
При этом на единовременный порядок списания расходов в виде сборов за выдачу лицензий, сертификатов, платежи за право заключения договора или пользования каким-либо имуществом, единовременные арендные платежи по договорам аренды длительного срока действия и другие длительные расходы указывает сам Минфин России в более позднем письме 15 октября 2008 г. № 03-03-05/132.
Из таких же подходов исходит и судебно-арбитражная практика (постановления ФАС Московского округа от 12 августа 2009 г. № КА-А40/7313-09, ФАС Северо-Западного округа от 27 октября 2008 г. № А05-1451/2008 и др.).
С учетом отсутствия однозначной позиции Минфина России и единообразной судебной практики по рассматриваемому вопросу представляется, что налогоплательщик вправе самостоятельно решать вопрос о порядке признания расходов с учетом принципа равномерного (пропорционального) формирования расходов, либо единовременно, закрепив соответствующий способ в учетной политике (ФАС Поволжского округа от 03 мая 2007 г. № А49-7142/2006).
7.2.4.