Нарушение морских коммуникаций по опыту действий Российского флота в Первой мировой войне (1914-1917)

Заключение совещания под председательством начальника Морского генерального штаба вице-адмирала А. И. Русина по вопросам подготовки морского соглашения с Великобританией от 13 (26) мая 1914 г.

13 мая у Начальника Морского Генерального Штаба состоялось совещание для обмена мыслей касательно предстоящих переговоров о заключении соглашения между Россией и Англией о согласованных операциях их морских сил на случай совместных военных действий России и Англии при участии Франции. На этом совещании присутствовали: Начальник Морского Генерального Штаба Вице-Адмирал Русин, Товарищ Министра Иностранных Дел Гофмейстер Нератов, Помощник Начальника Морского Генерального Штаба Капитан 1 ранга Ненюков, Директор Канцелярии Министерства Иностранных Дел в должности Гофмейстера Д[ействительный] С[татский] С[оветник] Барон Шиллинг, Военно-Морской Агент в Англии Флигель-Адъютант Капитан 1 ранга Волков и Вице-Директор Канцелярии Министерства Иностранных Дел в звании Камергера Коллежский Советник Базили.

Отметив прежде всего всю желательность заключения такого соглашения, как со специально военно-морской точки зрения, так и в особенности с общеполитической, совещание, по всестороннем обсуждении вопроса, пришло к следующим заключениям.

Прежде всего признано было, что морское соглашения наше с Англией должно, подобно Франко-Русской морской конвенции, иметь в виду согласованные, но раздельные действия наших и английских морских сил.

В отношении стратегических целей, выдвигаемых с нашей точки зрения в случае войны держав тройственного согласия с державами тройственного союза, надлежит различать, с одной стороны, морские операции в районе Балтийского и Немецкого (Северного. — Д. К.) морей, с другой — борьбу морских сил в Средиземном море. В том и другом из этих районов мы должны стремиться получить от Англии компенсации за отвлечение на нас части сил германских морских сил. На северном театре войны наши интересы требуют, чтобы Англия удержала возможно большую часть германского флота в Немецком море. Это компенсировало бы подавляющее превосходство германского флота над нашим и, быть может, позволило бы, в благоприятном случае, предпринять десантную операцию в Померании.

Если бы оказалось возможным приступить к этой операции, осуществление ее представило бы значительные трудности вследствие слабого развития наших транспортных средств в Балтийском море. Английское правительство могло бы оказать нам в этом деле существенную услугу, согласившись до открытия военных действий перевести в наши балтийские порты такое количество торговых судов, которое восполнило бы недостаток наших транспортных средств Морское положение в Средиземном море также весьма существенно затрагивает наши интересы, так как в случае господства в этом море австро-итальянских сил возможны наступательные операции австрийского флота в Черном море, что явилось бы для нас опасным ударом. Поэтому с нашей точки зрения представляется весьма важным установление прочного перевеса сил тройственного согласия над австро-итальянским флотом в Средиземном море. Ввиду существующего превосходства австро-итальянских морских сил над французскими, желательно, чтобы оставлением необходимого количества судов в Средиземном море Англия обеспечила господство в этом море сил тройственного согласия, по крайней мере, пока развитие нашего собственного флота не позволит нам взять эту задачу на себя. Было бы также желательно получить согласие Англии на то, чтобы наши суда могли пользоваться в качестве базы английскими портами в восточной части Средиземного моря, подобно тому, как Франция, в силу морской конвенции, предоставила нам право базироваться на ее порты в западной части этого моря. Если бы в связи с положением в Средиземном море зашла речь о проливах, то надлежало бы, не касаясь политического вопроса о Босфоре и Дарданеллах, предусмотреть лишь временные военные меры в проливах как одну из возможных стратегических операций наших в случае войны.

Помимо вышеизложенного совещание признало желательным, чтобы предположенным морским соглашением нашим с Англией установлен был во всех подробностях порядок сношений между нашими и английскими морскими силами. Для этой цели необходимо будет согласиться о выработке системы общих сигналов и специальных шифров, об организации обмена радиотелеграммами и о способах сношений между морскими генеральными штабами России и Англии.

Необходимо, кроме того, договориться о том, чтобы наше и английское морские ведомства обменивались сведениями как о флотах третьих держав, так и о собственных флотах и, в частности, техническими данными о применяемых в морском деле приборах и изобретениях.