Сомнительным является лишь вопрос о пределах шведских территориальных вод, или, вернее, о ширине прилегающего к шведскому побережью водного пространства, за которыми должен быть признан характер территориальных вод в смысле применения норм морской войны. На основании заключенного нами со Швецией в 1810 году и сохранившего полную силу акта о разграничении вод Ботнического залива, воды эти не являются открытым морем, а территорией двух прибрежных государств, причем пределом этих водных владений служит линия, проходящая по середине Кваркена и Оландсгафа. Означенный акт давал бы право шведскому правительству требовать признания нами за водами западной части Оландсгафа характера своих территориальных вод и, следовательно, протестовать против установки мин в этих водах. Однако такой постановке вопроса мы можем противопоставить иную точку зрения, основываясь на имевших место в Ботническом заливе случаях нарушения шведского нейтралитета. Предъявляя нам претензии по поводу 1) захвата германских пароходов «Вормс» и «Лиссабон», 2) атаки и потопления германского парохода «Сирия», 3) атаки германского парохода «Эльба», 4) остановки германского парохода «Малага» и 5) остановки германского парохода «Малага» нашими судами в Ботническом заливе, шведское правительство само определило ширину своих территориальных вод в три мили. Обстоятельство это может быть использовано нами для истолкования акта 1810 года в том смысле, что постановления его не изменяют общих норм о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны.
Вследствие изложенных соображений я не усматриваю препятствий к осуществлению предполагаемой адмиралом Каниным меры заминировать Оландсгаф до трех миль от шведского берега. Посланник наш в Стокгольме, ныне пребывающий в Петрограде, полагает, что проведение означенной меры не вы-зовет в настоящее время особых трений со Швецией. В согласии с мнением Д[ействительного] С[татского] С[оветника] Неклюдова считаю, однако, необходимым одновременно с постановкой нами мин в Оландсгафе предупредить о том шведское правительство. Последнему при этом надлежать будет объяснить, что принимаемая мера, имея в виду обеспечение безопасности мореплавания в Ботническом заливе, не может не отвечать торговым интересам Швеции.
Примите и проч.
АВПРИ. Ф. 138. Оп. 467. Д. 424. Л. 33, 33об.
Боевые действия подводных лодок Балтийского флота с 12 (25) мая по 22 мая (4 июня) мая 1916 г.
Приводится по: Флот в первой мировой войне. Т. 1. С. 232, 233.
«План первоначального развертывания» флота Балтийского моря на кампанию 1917 г., б/д, б/н
Главное командование возложило на флот Балтийского моря основную задачу — «всеми силами не допускать проникновение противника к востоку от Главной Нарген-Порклаудской позиции», в развитие этой главной задачи в целях удержания подступов с моря к Главной центральной морской позиции:
А — Прочно удерживать Або-Оландскую укрепленную позицию, препятствуя вместе с тем проникновению противника в Ботнический залив и к юго-западному побережью Финляндии;
Б — Прочно удерживать Моонзундскую укрепленную позицию;
В — Всеми силами, могущими быть сосредоточенными в Моонзунде и Рижском заливе, оказывать упорное сопротивление проникновению в залив противника, а в случае прохода его туда, — всеми мерами затруднить его операции в Рижском заливе;
Г — Возможно длительно удерживать Передовую морскую позицию Финского залива;
Д — В случае невозможности воспрепятствовать прорыву Главной центральной морской позиции, оставшимся главным силам флота отойти на Тыловую позицию Финского Залива, всемерно затрудняя доступ противника к Петрограду с моря и обеспечивая фланги и тыл сухопутных наших сил в случае действий их на линии реки Наровы и в Финляндии на фронте реки Кюмень или Вираиоки — Вильманстранд.
Для выполнения означенных задач намечается следующее первоначальное развертывание флота, которое впоследствии в зависимости от обстановки может меняться.
1. РИЖСКИЙ ЗАЛИВ
Лин[ейный] кор[абль] «Гражданин»;
крейсер «Адмирал Макаров»;
кан[нонерские] лодки «Храбрый» и «Грозящий»;
миноносцы 4, 5, 6-го дивизионов;
миноносцы типа «Новик»;
тральщики «Капсюль», «Груз», «Крамбол», «Комета», № 18 и 19;
сторож[евые] суда «Барсук», «Выдра», «Куница», «Соболь» и «Горностай»;
сторож[евые] катера 1-го и 3-го дивизиона;
заградители «Амур» и «Волга»;
сетевой заград[итель] «Припять».
Общее командование всеми силами, сосредоточенными в Рижском заливе, поручается Начальнику минной дивизии с наименованием Начальником Морск[их] Сил Рижского залива.
Примечание: сообразно обстановке, морские силы Рижского залива будут усилены линейным кораблем «Слава», крейсером «Баян» и подводными лодками очередного дивизиона, базирующегося на Рогокюль.
II. АБО-ОЛАНДСКИЙ РАЙОН
кан[нонерские] лодки «Хивинец», «Бобр» и «Гиляк»;