Факторами, несомненно осложняющими ход реформ, в течение 15 последних лет являются неустойчивость курса в оценке значимости военнослужащих в их практическом воплощении: престиже, обучении, материальном обеспечении, в обществе, сохранении уверенного будущего, своевременного научного обеспечения, освоения новых видов вооружения. Вместе с тем следует отметить, что министр обороны Сергей Иванов сделал недавно заявление о том, что мы достигли нужного уровня перевооружения лишь на 20 % от необходимого. В связи с чем в 2006–2010 гг. на нужды армии выделены намного большие материальные средства. Применительно к социальной группе летного состава в настоящее время можно говорить об отсутствии необходимой летной практики более чем у 40 % численности летного состава. Также отмечается стойкая тенденция к снижению летного долголетия. И особенно тревожно, что у профессионалов высокого уровня она не превышает 10 лет. (По расчетным данным, продление летного долголетия на самолетах 4-го поколения на 4–5 лет высвобождает расходы Министерства обороны на приобретение 10–15 самолетов и выделение средств научным учреждениям и госпиталям в размере 200–300 млн руб.) Снижение летной мотивации обусловлено падением престижности летной профессии (конкурс в летные училища доходит до 1,5–2 человек на место), пессимистичным настроем летного состава в отношении своего профессионального будущего, несмотря на очевидное усиление влияния военной авиации на ход локальных конфликтов, ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения контртеррористических операций. (Уменьшение конкурса в летные училища вынуждает принимать абитуриентов по III группе психотбора. Научный прогноз, исходя из 25-летнего опыта, показывает, что из III группы психотбора не менее 30–40 % прослужат не более 5 лет. Министерство обороны понесет убытки с учетом катастроф в диапазоне 700–800 млн долларов.)
И все это на фоне повышенных требований, предъявляемых современными летательными аппаратами, представляющими собой сложные технические комплексы, в которых реализованы новейшие научные достижения, позволяющие обеспечивать полеты в самом широком диапазоне скоростей, высот, перегрузок, в любых погодных условиях, не говоря уже о новейших средствах навигации, вооружения и отображения полетной информации. (Стоимость летательных аппаратов и их вооружения 4-го и 5-го поколений ориентировочно определяется суммой 20–40 млн долларов. Соответственно, подготовка летчика до уровня 1-го класса обойдется в половину стоимости самолета.)
Все вышеперечисленное, несомненно, не могло не отразиться и на состоянии профессионального здоровья. Так, за последние 10-15 лет (по данным 7-го ЦВКАГ) мы столкнулись с наличием парциальной недостаточности здоровья почти у 20 % курсантов летных училищ, включая язвенную болезнь, хронические гепатиты, понижение остроты зрения, раннее развитие остеохондроза позвоночника, повышение числа аномалий развития органов. А ведь речь идет о молодых людях 19–20 лет, чья дальнейшая летная перспектива совсем не безоблачна.
Кроме того, отмечается увеличение уровня дисквалификации летного состава по причинам неврозов и пограничных нервно-психических расстройств, достигающего 10 %. Увольняемость офицеров, в том числе летчиков, по статьям психиатрического профиля возросла почти на 40 %. (Психиатрический профиль – это депрессивно-агрессивное состояние, состояние глубокой ипохондрии, безверия, утраты социальных ориентиров, практически инвалидизация социального генеза.)
По-прежнему растет число случаев применения индивидуальной оценки при принятии экспертного решения, что, несомненно, свидетельствует не только об увеличении лечебно-диагностических возможностей медицинской службы, но и о снижении уровня профессионального здоровья летного состава в целом.
До недавнего времени мы имели почти двукратное увеличение числа случаев пониженной переносимости стендовых нагрузок (барокамера, центрифуга, ортопроба, ДНПТ).