Наука управления. Теория и практика

Формирование целей осуществляется непосредственно руководителем. Участие в нем могут принимать топ-менеджеры или команда управленцев. Цели долговременного развития объекта управления могут выноситься на обсуждение всего коллектива.

Этап 3. Разработка оценочной системы. В процессе выработки долговременных управленческих решений стратегического характера большое значение имеет адекватная оценка ситуации, наиболее существенных ее аспектов, которые должны учитываться при принятии управленческого решения. Для адекватной оценки того или иного аспекта ситуации могут быть использованы специальные технологии. В частности, могут разрабатываться показатели, характеризующие состояние ситуации в зависимости от изменения значений факторов, определяющих ее развитие, индикаторы, индексы. Например, Dow-Jones Index позволяет оценить движение биржевых ресурсов и характеризует состояние активности на бирже.

Другим видом оценки является расчет рейтингов. Так, например, надежность и устойчивость банков, страховых компаний, инвестиционных фондов и т. д. определяется с помощью регулярно рассчитываемых и нередко публикуемых в открытой печати рейтингов (см., напр., [16]). Посредством рейтингов может определяться также степень влиятельности политиков, бизнесменов, компаний, государственных учреждений и т. д.

Широко применяются методы сравнительной оценки объектов, представленных на конкурс при размещении государственных или муниципальных заказов, сравнительная оценка проектов, программ, работ, альтернативных вариантов решений при решении вопроса об их финансировании.

Определение приоритетов играет важную роль в разработке стратегии и тактики развития организации, при стратегическом планировании. Специальные технологии используются при оценке недвижимости, имущества, бизнеса, нематериальных активов, во многих ситуациях управления сложными объектами, при сравнительной оценке предпочтительности альтернативных вариантов управляющих воздействий и их результата.

Во всех перечисленных выше случаях использования оценок различной природы применяются, как правило, одни и те же технологии оценивания, которым предшествует разработка соответствующих оценочных систем.

В состав оценочной системы входят:

• критерии, характеризующие объект оценки;

• шкалы, с использованием которых оценивается объект по каждому критерию;

• принципы выбора, по которым на основании оценок значений критериев определяется общая оценка сравнительной предпочтительности альтернативных вариантов.

Формируемые оценочные системы должны обеспечивать адекватную оценку ситуации принятия решения, поскольку на ее основании принимаются самые важные управленческие решения.

Этап 4. Анализ ситуации. Имея необходимую информацию и определив цели, к достижению которых стремится организация, можно приступать к анализу ситуации принятия решения.

Его основной задачей является выявление факторов, определяющих динамику развития ситуации. Сначала проводится содержательный анализ и затем на качественном уровне устанавливаются основные факторы, к изменению которых ситуация чувствительна.

Для того чтобы иметь возможность установить динамику ее развития под воздействием тех или иных факторов, необходимо перейти к количественным методам. С этой целью факторы представляют в виде переменных, значения которых могут измеряться и изменяться в том или ином диапазоне в зависимости от внешних или внутренних воздействий.

Для выявления факторов, определяющих развитие ситуации, могут быть использованы специально разработанные методы, такие как факторный и корреляционный анализ, многомерное шкалирование и др. Методы, позволяющие выявить факторы, определяющие развитие ситуации, могут быть использованы также и для установления сравнительной весомости их влияния на формирование динамики развития ситуации, а также характера их влияния.

При наличии показателей, индексов, рейтингов или каких-либо других измерителей целесообразно также определить пороговые значения, критические точки, на превышение которых или приближение к которым должны приниматься упреждающие управленческие решения и действия со стороны руководства организации.

Целесообразно проведение анализа и оценки устойчивости ситуации к изменению значений факторов, оказывающих наиболее значительное влияние на ее развитие, либо тех факторов, на изменение значений которых может оказать влияние управленческое воздействие.

Этап 5. Диагностика ситуации. При анализе ситуации важно выделить ключевые проблемы, на которые необходимо в первую очередь обратить внимание при принятии управленческого решения, а также характер влияния, которое они могут оказать на развитие ситуации. В этом и состоит задача ее диагностики. На основании проведенного анализа определяются наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательным последствиям, и возникающие в связи с этим проблемы по их предотвращению.