Как уже отмечалось, не любая цель может быть выражена количественно, но, используя аппарат обследований и опросов, экспертных оценок, вербально-числовых шкал [17], можно получить инструментарий, позволяющий пусть в первом приближении, но количественно оценить степень достижения цели, не имеющей четкого количественного выражения.
Заметим также, что для оценки степени достижения такого рода целей могут быть использованы косвенные количественные критерии. Например, для оценки степени удовлетворенности исполнителей работой может служить такой критерий, как процент сотрудников, уволившихся за год из организации.
Отсутствие возможности измерить результат принятого ранее решения и выполненной работы затрудняет реальное осуществление контроля. Измеримость степени достижения цели позволяет определить, выполнены ли установленные стандарты, нормы функционирования, достигнуты ли запланированные значения индикаторов, т. е. реализовать вторую составляющую процесса контроля.
На этой стадии также важно определить норму допустимого отклонения от стандарта, которая устанавливается с учетом масштаба и поэтому часто может выражаться в процентах или долях единицы. На этой стадии принимается решение о целесообразности корректировки принятых ранее решений, а основная задача контроля состоит в том, чтобы выявить действительно важные отклонения, а не мелочи, которые практически не оказывают влияния на достижение поставленных организацией целей.
Естественно, что затраты на осуществление контроля не должны превышать полученного в результате проведения контрольных мероприятий эффекта.
Третья составляющая контроля – принятие необходимых корректирующих решений. Если отклонения результатов выполненной работы незначительны, можно ничего не предпринимать. Если отклонения превышают допустимую норму, то необходимы корректирующие действия.
Однако может случиться, что изменившаяся ситуация принятия управленческого решения потребует пересмотра принятых ранее стандартов и установленных норм. Действительно, если дорога резко изменила направление, то сохранение направления движения может оказаться для водителя чреватым большими неприятностями.
В табл. 4.1 приведены основные технологические этапы управленческого контроля и указана необходимость их выполнения в случае использования того или иного метода контроля.
При установлении системы контроля целесообразно придерживаться таких принципов, как:
• осмысленность и однозначное восприятие стандартов сотрудниками;
• обратная связь в общении с сотрудниками;
• отсутствие чрезмерного контроля;
• установление жестких, но достижимых стандартов;
• вознаграждение за соблюдение установленных стандартов и норм.
Этапы технологического контроля
Контроль должен быть своевременным и гибким, ориентированным на решение поставленных организацией задач и соответствующим им.
Непрерывность контроля может быть обеспечена специально разработанной системой мониторинга хода реализации работ и принятых решений.
Для более эффективного осуществления контроля выполнения достаточно большого числа работ и принятых решений целесообразно использовать сетевые графики, ленточные графики, диаграммы Ганта, матричные расписания и т. д. [45].
Управленческий контроль начинается с постановки целей, стоящих перед объектом управления, и задач, стоящих перед субъектом контроля, т. е. перед тем, кто контроль осуществляет. Когда от этапа разработки стратегии или принятия управленческого решения переходят к формированию плана их реализации, результат управленческих воздействий должен быть представлен в измеряемых величинах. На этом этапе процесса управления осуществляется переход от траекторных целей к точечным.
При необходимости цели могут разбиваться на подцели, для которых устанавливаются нормы функционирования, позволяющие контролировать ход реализации управленческого решения. В результате проведенных обследований установлено, что свыше 25 % в деятельности руководителей высшего, среднего и низшего управленческих звеньев в США занимает управленческий контроль [14].
В заключение отметим, что эффективное функционирование системы контроля при управлении современной организацией невозможно без использования современной вычислительной техники и современных систем поддержки и сопровождения процесса выработки и принятия управленческих решений.
4.5. Управленческие решения
Принятие и реализация управленческого решения являются одними из основных составляющих процесса управления. В каждой организации они имеют свои особенности, определяемые характером и спецификой деятельности, организационной структурой, действующей системой коммуникаций, внутренней культурой.