Особая трудность здесь будет связана с оценкой в области тех важных человеческих навыков, которые будут востребованы с учетом грядущих и уже случившихся технологических изменений. В период с 1980 по 2012 год доля рабочих мест, требующих активного социального взаимодействия, увеличилась среди работающего населения США почти на 12 %, в то время как число рабочих мест, требующих превосходных математических способностей, за тот же период сократилось[220]
. Многие короткие курсы, которые сейчас востребованы онлайн, направлены на развитие технических навыков, например, написание программного кода. Вопрос заключается в том, как расширить масштабы курсов, ориентированных на скорейшее трудоустройство, и вместе с тем предполагающих развитие основных человеческих навыков – эмпатии, рассудительности, способности к эффективному сотрудничеству[221]. Вероятно, этого все же удастся достичь, поскольку новые разработки, особенно с использованием технологий виртуальной реальности, способны моделировать и поддерживать взаимодействие со студентами лицом к лицу даже в условиях онлайн-обучения и тестирования[222].Две другие серьезные проблемы – это необходимость добиться признания новых подходов со стороны государств и бизнеса и обеспечить дальнейшее развитие образовательной системы. Сколько времени потребуется в перспективе работодателям, чтобы признать полномочия образовательных структур, рассчитанных на непрерывное обучение? И насколько быстро (и устойчиво в дальнейшем) академическими учреждениями, компаниями из частного сектора, работодателями и регулирующими органами будут разрабатываться новые курсы? Это зависит в первую очередь от систематичности направленных на переход к добровольной стандартизации обучения действий регулирующих органов или академических учреждений. Неспособность достичь этого станет серьезным препятствием для внедрения непрерывного образования, которое должно стать одним из базовых принципов планирования более долгой многоступенчатой биографии.
Возможность получать образование на протяжении всей жизни должна быть доступна каждому – в том числе и безработным, а также людям, занятым на рабочих местах с недостаточной корпоративной поддержкой или с недостаточным доходом, чтобы самим финансировать свое обучение. Отчасти этот аргумент базируется на общем подходе к социальной справедливости – в развивающемся мире каждый должен иметь право на процветание. Более того, массовое доступное образование для взрослых имеет ключевое значение для обеспечения общественных экономических выгод и делает возможным прирост производительности благодаря новым технологиям и возросшей продолжительной жизни. Действительно, 60-летняя карьера, состоящая из 40 лет продуктивной работы и 20 лет безработицы или низкооплачиваемой работы по обслуживанию интеллектуальных машин, создает очередную социальную проблему и одновременно представляет собой упущенную экономическую перспективу.
Создание инклюзивной системы обучения должно занимать важное место в правительственной повестке дня, и без этого образование для взрослых, вероятно, так и останется доступным только для богатых. Уже сейчас такой возможностью чаще всего пользуются люди, и без того имеющие хорошее образование[223]
. Эта диспропорция возможностей усиливает значение работы правительства над расширением доступности непрерывного обучения, особенно для тех, у кого недостаточно исходных знаний и навыков, и кто, соответственно, более уязвим к дискриминирующему воздействию развития технологий. Некоторые правительства уже предпринимают определенные шаги в этом направлении. Так, в Сингапуре с января 2016 года каждому гражданину старше 25 лет предлагают пройти курсы повышения квалификации и переподготовки с финансовой поддержкой в виде единоразового кредита «SkillsFuture» в размере 500 сингапурских долларов (345 долларов США) с возможностью периодических дальнейших пополнений. Граждане могут потратить этот кредит на широкий спектр учебных курсов, предоставляемых 500 провайдерами, утвержденными правительством, включая университеты и массовые открытые онлайн-курсы. В 2016 году бюджет программы составлял $600 миллионов на этот и каждый последующий год, а в 2019 году планируется расширить его до $1 миллиарда, выплачиваемого ежегодно.