Какова бы ни была причина, по которой начались проверки похоронного дела, согласно приказам СНК РСФСР № 29 от 23 января 1942 года и № 419 от 11 апреля 1942 года похоронное хозяйство городов РСФСР должно было быть подвергнуто обширной ревизии. По имевшимся у СНК сведениям, «органы коммунального хозяйства совершенно неудовлетворительно руководят работой похоронных бюро в населенных пунктах РСФСР. СНК обязал Наркомхоз и Наркомздрав принять срочные меры по улучшению работы похоронных бюро и в двухнедельный срок информировать СНК»748. Однако оказалось, что в положенные две недели Наркомхоз не может не только исправить положение, но даже и предложить какие-то меры по ее улучшению, поскольку незнаком с ситуацией. Потребовалось командировать работников в города РСФСР с ревизиями для того, чтобы узнать о ситуации. Иными словами, Наркомхоз настолько не интересовался тем, как устроено похоронное дело в городах страны, что, для того чтобы дать СНК какой-то внятный ответ, руководству Наркомхоза пришлось отправить на места ревизоров. Им потребовалось время с апреля по июль, т. е. три месяца, для того чтобы осмыслить ситуацию, выявить основные проблемы и предложить пути их решения.
Проведенные в городах РСФСР ревизии фактически показали не наличие конкретных проблем в похоронном деле, которые могут быть решены тем или иным способом, а отсутствие в стране похоронного хозяйства как такового. Из приказа Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР № 385 от 21 июля 1942 года:
Проведенным Наркомхозом РСФСР обследованием и из полученных сведений с мест установлено, что в ряде городов похоронное дело поставлено неудовлетворительно (Чебоксары, Владимир, Мурманск, Архангельск, Казань, Элиста).
В некоторых городах нет специальных организаций, ведающих похоронным делом (города Чувашской, Калмыцкой АССР; Свердловской области), большинство городов не имеет мастерских по изготовлению гробов и похоронных принадлежностей.
В ряде городов не имеется специального транспорта для перевозки тел умерших (Владивосток, Чебоксары, Архангельск, Йошкар-Ола).
Кладбищенское хозяйство запущено и много кладбищ неблагоустроено. Вследствие неудовлетворительного состояния похоронного дела тела умерших, в отдельных случаях, находились в квартирах свыше установленного срока.
Отмеченные факты показывают, что Наркомхоз АССР, заведующие отделами Облкрайкомхозами и Горкомхозами считают похоронное обслуживание второстепенным делом, недооценивают его политического и санитарного значения и не уделяют внимания этому важнейшему участку работы коммунального хозяйства749.
Повлияли ли на осознание членами СНК РСФСР большого политического значения похорон тяжелые воспоминания о похоронных кризисах времен Гражданской войны, которые актуализировались с наступлением Великой Отечественной войны, или их деятельность была продолжением тех реформ, которые были намечены в проекте постановления СНК РСФСР конца 1937 года, неизвестно, однако в «целях немедленного улучшения похоронного дела» всем ответственным организациям было приказано в месячный срок наладить похоронное обслуживание гражданского населения в городах: организовать похоронные тресты или похоронные бюро, «выделить из городского коммунального транспорта для трестов и бюро похоронного дела необходимое количество лошадей с упряжью и автомашин, запретить использовать вверенный транспорт не по прямому назначению», снабдить новые тресты и бюро похоронного дела катафалками и отремонтировать имеющиеся катафалки, организовать при трестах похоронные бюро и специальные мастерские по изготовлению гробов и похоронных принадлежностей, отремонтировать и оборудовать существующие при кладбищах морги и построить, где не имелось, новые морги упрощенного типа или приспособить для этой цели постройки на территории кладбищ, полностью обеспечить кладбищенское хозяйство необходимым инвентарем и инструментом для приготовления могил, привести существующие кладбища в надлежащий вид (сделать проходы и проезды, ограды, привести в порядок зеленые насаждения) и обеспечить охрану кладбищ750 — одним словом, в месячный срок в военных условиях решить все те проблемы, которые не находили решения с начала 1920-х годов.
Год спустя, в марте 1943 года, история повторилась751. Очередное постановление СНК РСФСР фиксировало «недопустимые факты в деле захоронения покойников»:
В городах Пензе, Кирове, Саратове, Новосибирске, Сарапуле действующие кладбища не охраняются и запущены. В ряде случаев применяется недопустимая практика захоронения в существующих могилах. Имеет место задержка захоронения умерших из-за отсутствия гробов, средств перевозки и рабочей силы для рытья могил (гг. Ижевск, Саратов, Владимир, Архангельск)752. СНК снова предписал городским Советам депутатов трудящихся решить все проблемы в месячный срок, организовать похоронные бюро, наладить производство похоронных принадлежностей и т. д.
Светлана Викторовна Томских , Нина Васильевна Пикулева , Владимир Николаевич Носков , Светлана Ивановна Миронова , Вячеслав Алексеевич Богданов , авторов Коллектив , Владимир Федорович Иванов
Документальная литература / Биографии и Мемуары / Публицистика / Поэзия / Прочая документальная литература / Стихи и поэзия