Об эскалации

Такая программа задействовала бы строительную промышленность США (теоретический потенциал которой составляет около 100 миллиардов долларов), а также другие отрасли промышленности и сельского хозяйства (для создания запасов для выживания и восстановления). Если обширная и достаточно дорогостоящая предварительная подготовка (которая может занять два-три года и США или около того) были сделаны, чтобы воспользоваться этим периодом напряженности, программа невоенной обороны могла бы быть поэтапной, чтобы не конкурировать чрезмерно с военной мобилизацией, большая часть которой обязательно будет более медленной - даже с базой напряженной мобилизации для остальной части военной мобилизации. И с несколько большими трудностями можно было бы подготовиться к одно- или двухлетней программе аварийного противоракетного вооружения, как это обсуждается ниже.

 

Таким образом, эффективность кризисных программ может быть значительно повышена при соответствующем планировании в мирное время для сокращения длительного времени подготовки, которое в противном случае было бы необходимо. Такие программы должны быть адаптированы к местным потребностям и возможностям различных сообществ или регионов. В этом отношении более детальное региональное и местное планирование может осуществляться специалистами по планированию с местной или региональной ответственностью.

 

Предложение по развертыванию ПРО

 

Кажется неправдоподобным, что правительство начнет масштабную программу противоракетной обороны (ПРО) во время нынешней разрядки. С другой стороны, также очевидно, что проблему активной обороны нельзя игнорировать. Полезная подготовительная программа низкого уровня, которую Конгресс может принять, и которая заслуживает серьезного изучения, вероятно, может быть осуществлена за 1-2 миллиарда долларов в год сверх расходов на НИОКР и ТО. Основной целью не будет обеспечение низкоуровневого покрытия над большой частью Соединенных Штатов, хотя можно ожидать, что это будет достигнуто. Скорее, это достижение позиции, с которой в чрезвычайной ситуации было бы целесообразно тратить дополнительные $20-30 млрд. в год на ПРО - короче говоря, приобретение возможности для быстрой подготовки к обороне.

 

Однако низкоуровневое покрытие ПРО, состоящее, вероятно, в основном из недорогих радаров, относительно небольших компьютеров и небольшого количества оборонительных ракет на каждую целевую точку (но укомплектованное и размещенное таким образом, чтобы обеспечить возможность быстрого расширения), будет служить ряду важных целей. Это будет:

 

1. Мера с низким уровнем доверия, которая может сработать против плохо продуманных или иным образом "легких" советских атак.

2. Защита от случайно выпущенных ракет.

3. Защита от небольших и технологически несложных атак из N-й страны.

4. Фасад" для психологической и политической войны или обороны.

5. Фактор, вынуждающий Советский Союз вводить в свои ракеты контрмеры, что приводит к уменьшению мощности боеголовок.

6. Полезное изменение порога против показательных атак.

7. Вероятно, близкое (при наличии вероятных программ) к "оптимальному" соотношение активной и пассивной обороны с точки зрения экономической эффективности.

 

Возможно, наиболее значительной ценностью такой программы было бы то, что она дала бы США такие возможности и понимание ПРО, которые могут быть получены только в результате реального участия в бизнесе ПРО. Существовала бы организация, производители производили бы оборудование, была бы здоровая активность в НИОКР, потому что инженеры, ученые и даже руководство были бы более высоко мотивированы, операторы были бы обучены, проблемы надежности были бы отработаны, различные методы и стандартные операционные процедуры были бы разработаны и испытаны, предельная эффективность была бы отмечена, данные были бы собраны, понимание многих проблем было бы улучшено, была бы создана основа для дальнейших улучшений и инноваций в системе, и существовала бы возможность быстрого расширения.

 

Однако следует учитывать проблемы, которые могут возникнуть при создании напряженности в ПРО. Эти проблемы несколько отличаются, а в некоторых отношениях существенно превосходят простое развертывание низкоуровневого прикрытия ПРО. Таким образом, некоторые объекты, такие как большая часть недвижимости и здания с длительным сроком эксплуатации, должны быть совместимы с расширенной программой. Кроме того, важным требованием будет поддержание текущей информации о состоянии разработки системы, чтобы в случае быстрого перехода к программе производства и развертывания был получен наилучший продукт.

 

Предложение по подготовке к эвакуации