От победы к миру. Русская дипломатия после Наполеона

Союзники казались более восприимчивыми к маневрам великого герцога Баденского, возможно, потому, что русская императрица Елизавета Алексеевна была принцессой Баденской, но более вероятно, потому, что военная эвакуация из Франции, общеевропейский интерес, непосредственно затрагивала Великое герцогство[141]. В ходе эвакуации баварские войска проходили бы через Баден; соответственно, союзники брали на себя ответственность за минимизацию неудобств, которые могли бы возникнуть в процессе, и за содействие в разрешении продолжающегося территориального спора между двумя государствами[142]. Хотя территориальные соглашения между Баденом и Баварией подпадали под юрисдикцию франкфуртской территориальной комиссии, союзники предложили великому герцогу Баденскому послать полномочных представителей в Аахен, чтобы проконсультироваться (действовать в «концерте») с великими державами в попытке возобновить зашедшие в тупик переговоры. Великий герцог подал через представителей России предложения об обмене территориями и населением между Баденом и Баварией, о военном маршруте через Баден для баварских войск и о выплате Бадену более миллиона флоринов для поддержки войск и покрытия расходов на госпитализацию начиная с военных кампаний 1813–1814 годов. Поскольку король Баварии не ответил на эти предложения, великий герцог отклонил территориальные уступки, запрошенные комиссией во Франкфурте, обратившись вместо этого за поддержкой к российскому правительству. Несмотря на всю сложность ситуации, союзническое единство сохранялось, и четыре державы, собравшиеся в Аахене, пришли к выводу, что требования Бадена кажутся чрезмерными и вовсе не способствуют хорошим отношениям между соседними государствами.

Претензии Бадена датировались 1813 годом, когда великий герцог присоединился к коалиции против Наполеона. На тот момент он также согласился отказаться от территорий, которые могли понадобиться для восстановления Германии, и получил от союзников обещания соответствующей компенсации за любые уступки. Спор с Баварией происходил из договора между Австрией и Баварией, заключенного в Мюнхене 2 (14) апреля 1816 года, который в обмен на невыполнение территориальных обещаний, содержащихся в Ридском договоре (8 октября 1813 года), приписывал Баварии принадлежащий Бадену регион Майн-Таубер. Баден не получил никакой компенсации за эту потерю, и когда император Александр отказался подтвердить такое соглашение, Австрия согласилась убрать положение по Майн-Тауберу. Правители Бадена, Гессен-Дармштадта, Пруссии, России и Вюртемберга – все считали, что Австрия предоставила Баварии слишком много власти и территорий, и российский монарх описывал ее как страну с преувеличенными притязаниями на территориальное расширение и статус великой державы[143]. Переговоры затянулись, и на заседании 10 ноября 1818 года в Аахене представители России отметили, что ни Баден, ни Бавария не могут быть принуждены принять территориальные и финансовые требования, обсуждаемые во Франкфурте. Бавария уже приняла платеж от Австрии, чтобы уступить регион Майн-Таубер, а великий герцог Баденский пересмотрел свое предложение Баварии.

Согласно обновленным условиям, Баден согласился обменять верхний Вертхайм на Герольдсек, отказаться от денежных претензий в размере 2 млн флоринов в адрес Австрии и Баварии и позволить Баварии сохранить военный маршрут через территорию Бадена в направлении Франкенталя, чтобы старые и новые провинции, принадлежащие Баварии, могли быть соединены. Учитывая эти уступки, Россия была готова настаивать на том, чтобы Бавария приняла план умиротворения. Территории, о которых идет речь, находились в пределах Баварии, и российское правительство полагало, что предложение Бадена было более щедрым, чем баварский король имел право ожидать. Дальнейшая отсрочка решения, заключил император Александр, нанесла бы ущерб внутренним и внешним связям нескольких государств внутри Германского союза. Авторитет союзников в этом вопросе зиждился на существующих договорах и на обязательстве установить спокойствие для германских государств на неизменной основе[144]. Стремясь предотвратить дальнейшие проблемы и разногласия, российское правительство также предложило четырем дворам направить коллективное сообщение королю Баварии, призывая его принять последние предложения Бадена. Пруссия соглашалась с тем, что условия умиротворения должны быть приняты и что покой Германии перевешивает все другие соображения; однако Фридрих-Вильгельм III отверг идею направления совместного союзнического письма.