«Практический работник» Георгий Маленков

Фамилия Хрущева среди подписантов будет значиться второй сразу после Маленкова, и это не случайно. Ведь при подготовке общесоюзного документа был использован опыт Хрущева на Украине. 21 февраля того же 1948 года Президиум Верховного Совета СССР принял засекреченный указ «О выселении из Украинской ССР лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни», разработанный по инициативе и при непосредственном участии Хрущева. Содержание общесоюзного указа практически воспроизведет текст «украинского». Указ будет издан 2 июня, а на следующий день правительство определит порядок его применения и зоны размещения будущих спецпереселенцев в районе рек Оби, Енисея и Лены. Сталин сделает собственноручную пометку: «Не для печати». В памяти советского крестьянства эта кампания останется под названием «второго раскулачивания». На основании указа по приговорам сельских сходов и общих собраний за невыполнение обязательного минимума трудодней колхозников выселяли на срок до восьми лет. До отправки в места поселения спецпереселенцев – в ожидании поступления заявок от МВД на рабочую силу – содержали на сборных пунктах или в камерах предварительного заключения. Помимо выселения, могло выноситься предупреждение о возможной высылке с подпиской о трехмесячном испытательном сроке с письменным обязательством исправиться. В докладной Сталину от 3 октября 1948 года будет сообщено, что выслано 23 тысячи крестьян, в том числе по России – 12 тысяч, по Украине – 9 тысяч, по Казахстану 1,7 тысячи. Вместе с ними «добровольно» выехали 9 тысяч членов семей, в том числе 5 тысяч детей в возрасте до 16 лет¹⁰⁵.

Советское руководство будет медленно продвигаться к признанию неблагополучия в аграрной сфере. В мае 1948 года Маленков подготовит и направит Сталину доклад «О мерах подъема животноводства» и проект соответствующей резолюции. В этих документах он решится признать, что «эта отрасль сельского хозяйства является отсталой в нашей стране»¹⁰⁶. Материалы готовились им к планировавшейся, но не состоявшейся XIX партийной конференции. Сталин не был готов к такого рода откровениям.

Записка Г.М. Маленкова И.В. Сталину об отправке переработанного закрытого письма ЦК ВКП(б) «О задачах колхозного строительства в связи с укрупнением мелких колхозов». 28 марта 1951

[РГАСПИ. Ф. 83. Оп. 1.Д. 7. Л. 41]

Отсутствие заинтересованности хозяйствующих субъектов будет проявляться в разных ситуациях, некоторые из них попадут в поле зрения Сталина. В сентябре 1948 года, находясь в поездке на юг, он направит Маленкову шифротелеграмму. «По всем дорогам, – напишет Сталин, – …лежит под открытым небом на станциях большое количество заготовленного зерна. Если пойдут дожди, хлеб погибнет». Главным виновником «этого безобразия» Сталин сочтет заготовительный аппарат Министерства заготовок; «взгреть» рекомендовалось и Министерство путей сообщения¹⁰⁷. Ресурсы улучшения положения в аграрном секторе Сталин будет видеть прежде всего в административном воздействии на производственные процессы. В мае 1950 года Политбюро примет постановление «Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле»¹⁰⁸. В нем будет указано: «В мелких колхозах нет возможности использовать с высокой производительностью тракторы, комбайны… и другие сложные сельскохозяйственные машины…» Этим решением Сталин фактически укажет на необходимость следовать курсу на переход к крупному производству в аграрном секторе, начало которому было положено еще в период коллективизации.