Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки»

Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 29 июня 1929 года вводилась практика доведения плана хлебозаготовок до района и села185, а также принятие на этой основе сельскими сходами самообязательств и принудительная раскладка их на зажиточную часть деревни. Неисполнение этих обязательств вело к применению штрафа в пятикратном размере поставок, и иных мер, предусмотренных 107 ст. УК РСФСР. Узаконивалась «продажа государству по твердой цене излишков хлеба зажиточной частью деревни»186. Эти шаги «ограничивали свободную продажу хлеба дополнительными мерами, устанавливающими первоочередную продажу зерна по государственным обязательствам, утвержденным сельским сходом»187, чем фактически налагался запрет на частную торговлю хлебом. С этого момента новая экономическая политика в деревне прекратила свое существование.

Практика применения чрезвычайных мер уже летом вызвала протесты не только со стороны зажиточной части крестьянства, но и со стороны деревенских коммунистов. Нередко партийные ячейки на селе выступали против плана хлебозаготовок, находя его непосильным, против широкого использования чрезвычайных мер188.

Одновременно с принудительной продажей излишков по фиксированным ценам (с чего, кстати говоря, начиналась продразверстка в 1918 году) начался процесс экспроприации кулачества. Конференции батраков и бедноты ходатайствовали перед правительством о проведении раскулачивания и выселения кулаков. Уже в июле 1929 года М. И. Калинин отмечал факты, когда «сплошь и рядом кулаков выгоняют с земли, лишают их земельного надела»189. Некоторая косвенная поддержка этой линии была дана ЦК ВКП(б) 18 июля 1929 года, когда ЦК впервые определенно поддержал точку зрения Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) о недопущении кулака в колхозы и очистку колхозов от кулака190

. А 28 июля 1929 г. ВЦИК принял постановление о конфискации и распродаже имущества кулаков — злостных саботажников хлебозаготовок, послужившее юридической основой для раскулачивания191.

Однако раскулачивание, проводимое пока лишь на основании чрезвычайных мер при хлебозаготовках (или прикрывавшееся этими мерами) но отнюдь не на основании каких бы то ни было прямых партийных или правительственных директив, не решало зерновой проблемы. Для ее решения взоры обратились в другую сторону, в сторону обобществленного сектора. Он должен был увеличить производство зерна и поднять товарность сельского хозяйства (см. табл. 26).

Таблица 26. Товарная часть зерновых (в %)

	Совхозы	Колхозы	Индивидуальные хозяйства	В целом
1927/28	61,8	38,0	20,0	20,7
1928/29	60,5	41,9	17,9	18,7

^{Источник: Мошков Ю. А. Указ. соч. С. 44.}

Вопрос, однако, заключался в том, как будет решаться эта проблема — путем развития эффективного и высокотоварного обобществленного хозяйства или путем поголовного записывания крестьян в колхозы и «поднятия» товарности зернового производства на одной только этой основе? Борьба между этими двумя линиями шла до конца 1929 года.

Осенью 1929 г. Колхозцентром и Наркомземом РСФСР был разработан и утвержден СНК РСФСР план коллективизации в весеннюю сельскохозяйственную кампанию 1930 г. Общее число колхозов определялось в 55 666 с посевной площадью 24 млн га192. (Напомню, что по пятилетнему плану к 1932/33 г. намечалось довести посевные площади колхозов и совхозов вместе до 26 млн га). В районах сплошной коллективизации должно было быть обобществлено не менее 90% хозяйств уже весной 1930 года, причем «пашня, инвентарь и рабочий скот должны быть обобществлены полностью на 100 %, продуктивный рогатый скот, свиньи и овцы обобществляются на 80 %, причем для продуктивного скота допускается снижение приведенных норм по отдельным видам скота в тех районах, где этот вид скота не имеет развитого товарного значения»193. Советские историки лишь в 60-е годы «заметили» существование этого плана, после того, как его роль была вскрыта Н. И. Немаковым. А ведь это был первый и последний детальный план проведения коллективизации, фактически служивший единственным определенным ориентиром при ее проведении!