Россия в Центральной Азии. Бухарский эмират и Хивинское ханство при власти императоров и большевиков. 1865–1924

В свете более важных событий в России – Корниловский мятеж в июле, война, земельная реформа и общая экономическая и политическая неразбериха – неудивительно, что у Временного правительства в конце его недолгого существования не нашлось времени и сил, которые оно могло бы посвятить ситуации в центральноазиатских протекторатах. В этом вопросе Петроградом руководили в первую очередь профессионалы, которых он унаследовал от царского режима и которые к 1917 году согласились внести некоторую долю политической модернизации – хотя и не демократии – в жизнь Бухары, если это можно будет сделать, не провоцируя раздоры в бухарском обществе. Большая часть предложений самого Временного правительства была направлена на учреждение в ханстве или по меньшей мере в его столице представительного правления. Однако, столкнувшись с несогласием резидентства, оно отступило. Таким образом, после Февральской революции понимание Россией своих интересов в Бухаре не изменилось. Они сводились к поддержанию в ханстве местной законности и порядка, чтобы избежать чреватой большими затратами оккупации и возможности иностранной интервенции с юга от Амударьи.

Но смелость, которую революция придала младобухарцам, и формирование Советов в русских поселениях, а также приверженность новому политическому и общественному порядку самого Временного правительства означали, что потребность в фундаментальных реформах в Бухаре стала ощущаться гораздо острее, чем когда-либо раньше. В то же время слабость младобухарцев в сравнении с сильной властью, которую мусульманское духовенство имело над правительством и народом, ставила под сомнение возможность реформирования Бухары. Наконец, нерешительное поведение русских, от которых зависело проведение реформ, привело к тому, что реформы были обречены. Резидентство, не способное вселить уверенность в местных реформаторов и в русских рабочих и солдат, которые поддержали Советы, и не получившее необходимой помощи Петрограда как в форме властных посылов, так и в форме отправки людей для реализации программы, перестало быть эффективным инструментом русской политики. Оно больше не могло успешно соперничать с религиозными фанатиками за влияние на слабого монарха. Младобухарцы, расколотые изнутри и разочарованные во Временном правительстве, перестали играть в стране сколь-нибудь заметную роль. Мансур с небольшой группой правых вышел из движения, а остальные члены залечивали свои душевные раны в Новой Бухаре под защитой Советов.

Хива в 1917 г

Февральская революция застала хана Исфандияра в Крыму, где он проводил зиму. В начале марта он вернулся в свою страну в сопровождении отряда русских войск под началом генерал-майора Мира Бадалева, отправленного в качестве полномочного представителя Ташкента для поддержания спокойствия в проблемном протекторате на время перехода России к новому порядку. Вскоре Исфандияр столкнулся с непривычной ситуацией. Следуя примеру своих единомышленников из Бухары, хивинские джадиды, которых насчитывалось менее 50 человек, объединились со сформированными в русском гарнизоне к середине марта Советами и стали давить на хана, требуя проведения реформ и свободы для жителей. По совету Мира Бадалева и по примеру Бухары Исфандияр согласился с требованиями джадидов и 5 апреля обнародовал манифест, подготовленный для него лидером джадидов Хусейн-беком Матмурадовым. Манифест обещал гражданские свободы, конституционный режим с меджлисом и назирами (министрами), выборы на основе имущественного ценза, государственный бюджет, четкую налоговую систему, должностное жалованье для судей, школы нового метода, железную дорогу и развитие телеграфной и почтовой служб. Через три дня собрался первый хивинский меджлис. Он состоял из 30 членов – по одному от каждого бекства и 10 человек от столицы, – представлявших духовенство и имущие слои. Большинством в количестве 17 человек были джадиды. Меджлис быстро избрал премьер-министром Матмурадова и спикером другого лидера джадидов, Мухаммада Карима Баба Ахуна. В течение следующих нескольких месяцев меджлис занимался составлением планов модернизации управления и коммуникаций в ханстве, а также реформой образования. Одновременно с этим в каждом бекстве был избран комитет из четырех человек, чтобы контролировать хакима.