Русский фактор

России необходимо тесное взаимодействие с Китаем, Японией, Кореей, Индией. Для России есть смысл участвовать в формировании и институционализации общего экономического пространства Восточной Азии. Ее страны заинтересованы в российских энергоносителях и транспортной инфраструктуре для сухопутной связи с Европой. России следует использовать эту заинтересованность для своего участия в интеграционных процессах в треугольнике Китай — Япония — Корея. Для этого необходимо реализовывать долгосрочную стратегию развития российского Дальнего Востока и Сибири (РДВС), цель которой состоит в двойной интеграции региона — в общероссийское и азиатско-тихоокеанское экономическое пространства. Предпосылками этого являются качественные улучшения бизнес-климата в РДВС и системы управления этим регионом. Участие РФ в восточноазиатской экономической интеграции должно затрагивать не только энергетические (нефте- и газопроводы из Восточной Сибири в Японию, Китай и Корею) и инфраструктурные проекты (соединение Транскорейской железной дороги с Транссибирской магистралью и трансконтинентальный железнодорожный коридор Западная Европа — Восточная Азия). РДВС должно быть ориентировано на производство наукоемкой продукции, развитие центров и кластеров индустрии знаний. Факторами развития Восточной России являются наука и образование, природные ресурсы и трансконтинентальная транспортная инфраструктура. Они могут стать оптимальной специализацией России в рамках Восточно-Азиатского экономического сообщества.

Фактором успеха России на азиатском направлении является соблюдение баланса в ее экономических отношениях с Китаем и Японией. В Восточной Азии, в отличие от современной Европы, межгосударственные противоречия и соперничество остаются сильными и иногда приобретают острые формы.

Значение КНР для РФ велико и продолжает расти. По мере роста уровня жизни в этой стране повышается привлекательность ее рынка. Это приводит к росту риска односторонней зависимости от Китая и ставит вопрос китайской трудовой миграции в Россию. В этих условиях ей требуется позволяющая пользоваться выгодами китайского рынка и сохраняющая за российскими властями формальный и фактический контроль над РДВС политика взаимозависимости. Важными компонентами такого возможного курса являются: нацеленная на привлечение иностранной рабочей силы, интеграцию и натурализацию иммигрантов, внятная иммиграционная политика и закрепление российских компаний в важных секторах китайской экономики: энергоснабжении, энергетике, в частности ядерной, металлургии, авиационной промышленности и других.

При всем своем значении и величии Китай не должен заслонять от России Японию, которая при определенных условиях может стать экономическим локомотивом для РДВС. Она имеет ряд важных партнерских преимуществ, обладает развитой промышленностью и передовой технологией, большими финансовыми ресурсами. Между Россией и Японией существует территориальный спор из-за островов Малой Курильской гряды, но современная Япония не стремится быть региональным гегемоном. Военный фактор в российско-японских отношениях, как и российско-европейских, в качестве инструмента актуальной политики не присутствует. Если россияне сделают Восточную Россию привлекательной для капиталовложений, то японские инвесторы вряд ли не заинтересуются возможностью развивать здесь бизнес. Закрепление РФ в Азии требует тесного партнерства с Японией. Возвышение Китая и объединение Кореи будут стимулировать Токио активно сотрудничать с Москвой.

Наиболее перспективной областью интеграции на уровне компаний является энергетика. Россия находится в энергетическом диалоге с ЕС и США. Речь в нем идет о перспективах расширения присутствия российских компаний на западных рынках и формировании транснациональных корпораций. В 2003 году была создана англо-американо-российская нефтяная компания ТНК-ВР. В то же время более широкое участие западного капитала в российских нефтяных компаниях для РФ неприемлемо по причине того, что это ведет к превращению американцев во влиятельных экономических и политических игроков на внутрироссийской сцене. Несмотря на успешный старт ТНК-ВР по формуле 50:50 и приобретение компанией ConocoPhillips 10 % акций ЛУКойла, в дальнейшем российско-американский энергетический диалог стал малоактивным. Стимулировать его могут развитие в РФ технологии сжижения газа и выход этого российского природного ресурса на американский рынок.

Будущее российско-западного энергетического сотрудничества зависит прежде всего от позиции и политики руководства РФ. Рост добычи и экспорта нефти и газа требует новых технологий и ресурсов, которые могут быть получены благодаря значительной свободе деятельности отечественных и иностранных компаний. Это поднимает вопросы о разрешении зарубежным компаниям работать на территории Российской Федерации и либерализации рынков акций ее энергетических гигантов.