Сигма

Особенности начинаются уже с вопроса о назначении судьи на должность. Эта непростая процедура (7 ступеней) требует ответа на вопрос: с какого момента гражданин считается судьей, т.е. становится членом судейского сообщества, на которого в полном объеме распространяется трудовое законодательство? Со дня издания соответствующего Указа Президента РФ или с момента приказа председателя суда о включении вновь назначенного судьи в конкретный судебный состав для непосредственного исполнения служебных обязанностей?

Давайте уточним эти обстоятельства. Если речь идет о статусе (профессии), а не о трудовом договоре (работе), юридическим фактом появления на свет нового члена судейского сообщества следует считать Указ Президента РФ или постановление Совета Федерации. Установленное ст. 61 Трудового кодекса РФ правило о том, что трудовой договор считается заключенным со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя), тут неприменимо.

Дело в том, что в отношении судьи функции работодателя законодательно распределены между несколькими субъектами. На должность его назначает, например, Президент Российской Федерации, выполнение трудовой функции обеспечивает и контролирует председатель соответствующего суда, а прекращает полномочия или привлекает к дисциплинарной ответственности квалификационная коллегия судей.

Эта особенность не делает судью самостоятельным субъектом трудовых отношений. В триаде «работник — работодатель — государство» он, безусловно, принадлежит к категории работников, имеющих, правда, статус, который иногда называют особым.

Под профессиональной обязанностью следует понимать обязанность судьи, возникающую при осуществлении им трудовой деятельности в рамках определенной профессии, квалификации и должности. Однако трудовая деятельность состоит не только из процесса труда, но и отдыха. Из этого следует, что свои обязанности судья исполняет не только в судебном процессе или при приеме граждан, но и, например, в перерывах между судебными заседаниями или в обеденный перерыв.

Сложнее обстоит дело с окончанием рабочего дня или с отпуском, которые, так же как и обеденный перерыв, охватываются понятием «время отдыха» — самостоятельным институтом трудового права.

Поведение судьи в отпуске регламентируется не столько трудовыми, сколько иными нормами, например, нормами судейской этики, которые, тем не менее, имеют прямое отношение к судейской профессии. Но и в отпуске судья все равно не является полностью свободным от исполнения обязательств по трудовому договору, в основном существующих в виде запретов заниматься определенной деятельностью и т.п. Таким образом, ставить знак тождества между профессиональными и трудовыми обязанностями судьи не совсем правомерно, хотя в известной степени они и совпадают.

На профессиональной основе судья осуществляет правосудие — особый вид государственной деятельности по разрешению конфликтов и споров, возникающих между участниками общественных отношений. Эта деятельность осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, установленными федеральными законами. В настоящее время признается, что правосудие может осуществляться только судом.

2. Правосудие и его формы

Правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. С принятием Конституции РФ 1993 года в прошлое отошли жаркие споры о том, является ли рассмотрение судом административного дела правосудием или нет.

Конституционные суды реализуют свои полномочия только в сфере конституционного производства. Арбитражные суды — в сфере гражданского и административного, а суды общей юрисдикции — в сфере гражданского, административного и уголовного. Таким образом, в России судебная система не соответствует системе правосудия. Иначе должны были быть созданы специальные уголовные и административные суды, а арбитражным судам не нашлось бы места на правовом поле.

Исполняющим свои профессиональные обязанности считается судья любого суда российской судебной системы или мировой судья, принимающий участие в рассмотрении спора, возникшего из конституционных, гражданских, административных или уголовных отношений. Особняком стоят трудовые отношения.

Трудовое право отделено от гражданского еще со времен знаменитого тезиса о том, что рабочая сила — не товар. С годами различие между этими отраслями права увеличилось. Если гражданские правоотношения практически полностью лежат в сфере частного права, то трудовые — в сфере частно-публичного. Частное здесь — свобода трудового договора, публичное — широкая сеть государственных гарантий.

Трудового (дисциплинарного) судопроизводства, как известно, нет, и в ближайшем времени не предвидится. Поскольку для судьи все же установлена дисциплинарная ответственность, споров о формах прикосновенности так называемых трудовых дел к правосудию вообще и к гражданскому судопроизводству в частности избежать не удастся.