Такой же позиции придерживалось и дагестанское правительство. Некоторые его представители на местах вообще открыто саботировали проводимые мероприятия. К их числу можно отнести наркома внутренних дел Дагестанской ССР А.Г. Атаева, командированного для оказания помощи в Андийский округ317, и других.
Несмотря на имевшиеся трудности, операция по разоружению Дагестана прошла успешно. В ходе нее было изъято и зарегистрировано 74 % всего находившегося на руках граждан огнестрельного оружия. Заметно снизилась активность антисоветских сил, имевших до лета 1926 г. в республике довольно прочные позиции. Дальнейшая работа по стабилизации политической обстановки в Дагестане вскоре полностью перешла в ведение местных органов власти.
Политические события в Чеченском национальном округе
В ноябре – декабре 1929 г. вследствие широко проводимой государством политики хлебозаготовок в Чеченском национальном округе318 усилились антисоветские настроения. Используя политическую неграмотность большинства местного населения, сильное родовое (тейповое) и религиозное влияние, слабость позиций советско-партийных органов, сепаратистские круги сумели мобилизовать часть населения Чечни на открытое сопротивление официально проводимой государственной политике в области сельского хозяйства. По мнению заместителя начальника штаба СКВО С.П. Урицкого, «при проведении хозяйственно-политических кампаний в Чечне были допущены искажения партийной линии: ставка на сплошную коллективизацию в горных округах (вплоть до сбора средств на трактора), массовое лишение избирательных прав середняков и даже бедняков, попытки административного закрытия мечетей»319. Первоначально требования сепаратистов имели лишь социально-политический характер, позднее они переросли к призыву ведения «священной войны» (газавата) с популярными лозунгами: «Все под знамя шариата», «Кто будет убит, будет в раю»320. Открыто шла агитация молодежи уходить в банды, бороться против официальной власти.
Предлагалось полностью прекратить сдачу хлеба государству и ликвидировать советскую власть на всей территории национального округа. Наиболее радикальную позицию заняли старейшины селений Шали и Гойты (25 и 20 км юго-восточнее и южнее г. Грозного), где отмечалось поголовное вооружение местных жителей. Из их числа формировались отряды, превратившие свои кварталы (кубы) в хорошо укрепленные районы, вмещавшие до 30–40 человек каждый. Широкую поддержку им оказывали односельчане, а также жители окрестных аулов. Отмечалось также сильное влияние со стороны местного духовенства, открыто выступавшего с антисоветскими лозунгами.
Примеру Шали и Гойты вскоре последовали и другие чеченские селения: Самби, Беной, Цонторой и др. В сложившейся ситуации местные органы власти оказались практически бессильными.
По данным Чеченского отдела ОГПУ, на территории национального округа действовали до десяти бандгрупп непостоянного состава, объединенных под единым руководством Шиты Истамулова321. Он поддерживал тесную связь лидерами других бандформирований Гейербековым, Магомедовым, Иблы Ибриевым и др. Сторонники Истамулова занимались активной вербовкой в свои ряды гражданского населения округа, а также налаживались контакты с антисоветскими элементами терского, кизлярского и Сунженского казачества, Дагестана, Ингушетии и Грузии.
В Чечне отмечались также действия мелких разрозненных групп, преимущественно местных уголовников. Сложившаяся система укрывательства бандитов и заигрывания их с местным населением (в том числе попытки в отдельных случаях делиться с ним награбленным) была рассчитана «на определенное воздействие на массы, на придание бандам характера повстанческих отрядов, ведущих борьбу за „народ“»322.
В своем докладе Северо-Кавказскому крайкому ВКП(б) командующий войсками СКВО Н.П. Белов и член РВС округа С.Н. Кожевников отмечали: «В Чечне, как и в Карачае, мы имеем не отдельные бандитские, контрреволюционные выступления, а прямое восстание целых районов (Галанчож), в котором почти все население принимает участие в вооруженном выступлении»323.
Для нормализации внутриполитической обстановки в Чечне Северо-Кавказский крайком партии (секретарь – А.А. Андреев)324 и РВС СКВО приняли решение провести на территории национального округа операцию с привлечением войск округа. В первую очередь в районы Шали и Гойты были направлены соединения и части СКВО, основу которых составили: 17-я Владикавказская военная пехотная школа, части 28-й горской стрелковой дивизии325, дивизион 26 кп, чеченский национальный кавказский взвод и авиаотряд (из состава 32-й авиаэскадрильи ВВС СКВО). Всего с подразделениями войск ОГПУ общая численность войсковой группировки составила – 1904 человека при 75 станковых и легких пулеметах, 11 орудий и 7 самолетов326.
Ход чекистско-войсковой операции