Советская военная разведка 1917—1934 гг.

К началу 30-х гг. в разведке сложилась хроническая нехватка кадров для зарубежной работы. 13 ноября 1931 г. в своем рапорте на имя Ворошилова Берзин следующим образом характеризовал положение с кадрами: «Старые агентурные кадры ГУ Управления, сформировавшиеся главным образом в период с 1921–1924 гг. в силу провалов, компрометации в различных странах, усталости, продолжительности отрыва от партии и Советского Союза и т. д., постепенно сузились до крайних пределов. В данное время, когда по той или иной причине необходимо быстро сменить резидента, у нас нет в запасе необходимых людей. Приходится делать большие перетасовки, терять много времени и оголять один участок за счет другого. Помимо этого, перевод всей агентуры на совершенно нелегальное положение… требует от последних достаточной военной квалификации, позволяющей грамотно оценивать получаемый материал.

В интересах улучшения положения с подбором и подготовкой квалифицированных кадров для европейских стран при Военной академии был создан западный факультет. Первый выпуск слушателей западного факультета, на который принимались лица, окончившие Военную академию, состоялся в 1931 г. (семь человек).

Одновременно с подготовкой новых кадров разведки систематически осуществлялась переподготовка разведчиков и повышение их квалификации.

В целях переподготовки высшего и старшего начальствующего состава, включавшего разведчиков-специалистов, которые нуждались в пополнении военного образования, 5 ноября 1928 г. при IV Управлении Штаба РККА были организованы вечерние курсы усовершенствования с двухгодичным сроком обучения. Назначение курсов заключалось в том, чтобы подготовить слушателей для руководства разведкой в масштабе фронта, армии, корпуса и выполнения специальных заданий по разведке. Занятия проводились два раза в неделю. Лица, окончившие эти КУКС, приравнивались к тем. кто окончил два курса основного факультета Военной академии им. М.В. Фрунзе, и по ходатайству руководства Управления они могли окончить эту академию, поступив сразу на третий (последний) курс того факультета.

Однако принимаемые меры не способствовали закреплению за разведкой кадров агентурных работников. Наметилась тенденция к отказу вернувшихся из-за рубежа опытных разведчиков от работы в центральном аппарате IV Управления. Впоследствии они назначались на ответственные посты в армии и народном хозяйстве.

Причины такого положения заключались в том, что не был установлен порядок продвижения по службе работников Управления, кроме того, они не обеспечивались в достаточной мере материально. В целях устранения указанных недостатков 19 июля 1934 г. был издан приказ НКО СССР, которым вводилось в действие Положение о прохождении службы в РККА оперативными работниками разведывательных органов. С введением этого положения значительно повышался авторитет военной разведки, улучшалось правовое и материальное положение разведчиков. Согласно положению пребывание разведывательных работников на постоянной нелегальной работе и временные поездки за рубеж для выполнения специальных заданий приравнивались к пребыванию на фронте в военное время со всеми вытекающими отсюда правами и преимуществами. В положении отмечалось, что зарекомендовавшие себя хорошей работой за время службы получают надбавки к окладам соответствующих категорий военнослужащих РККА, но решение по этому вопросу в каждом отдельном случае принимается начальником Разведывательного управления.

В целях усиления центрального аппарата разведки постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) от 26 мая 1934 г. Наркомвоенмору рекомендовалось усилить руководство IV Управления двумя-тремя крупными военными работниками соответствующей квалификации. Для укомплектования разведорганов предлагалось выделить наиболее стойких, проверенных, хорошо подготовленных военных работников. Отмечалась также необходимость создания в кратчайший срок специальной школы разведчиков, которую предписывалось комплектовать тщательно отобранными, проверенными через ОГПУ и партийные организации лицами командного и командно-политического состава.

В трудные годы становления стратегической агентурной разведки в ее рядах сформировались десятки крупных разведчиков, многие из которых впоследствии занимали ответственные посты в системе разведывательных органов и различных наркоматах. Отсутствие у значительной части разведчиков надлежащей теоретической, специальной и военной подготовки компенсировалось большим опытом практической работы, беспредельной преданностью делу революции, огромным мужеством и стремлением во что бы то ни стало выполнить поставленные командованием задачи. Лучшие из разведчиков были награждены орденами Красного Знамени.