Советская военная разведка накануне войны 1935—1938 гг.

Осенью 1918 г. РВСР принял решение о создании четырех районов Службы связи Балтийского флота: Кронштадтского. Петроградского. Шлиссельбургского и Онежского. Начали приниматься меры по восстановлению радиоразведки в системе Службы связи Балтийского флота. Радиоразведкой занималась только радиостанция Новая Голландия, откуда сведения поступали непосредственно в Смольный. На некоторых кораблях посты радиосвязи эпизодически вели перехват радиограмм английских кораблей. Вместе с этим разведка была эпизодической и ненадежной. Свидетельством этого было появление в декабре 1918 г. в районе Ревеля английской эскадры, угрожающей высадить десант на подходах к Петрограду, что явилось полной неожиданностью для командования флота и главного командования РККА, и с новой остротой стал вопрос о разведке на море.

Сложной обстановка была и на Черном море, где под угрозой захвата немцами кораблей и судов в Севастополе они были переведены в Новороссийск, а затем в связи с безвыходным положением, наступлением немцев на Северный Кавказ были затоплены. В этих условиях радиоразведывательная деятельность на Черноморском флоте была практически прекращена.

Несмотря на централизацию разведывательной деятельности в Регистрационном управлении органа Полевого штаба РВСР. структуры, организующей и ведущей военно-морскую разведку, в ноябре 1918 г. создано не было. И только 5 февраля 1919 г. Реввоенсовет Республики утвердил штат морского агентурного отделения: начальник отделения из числа бывших морских офицеров: политический комиссар; один помощник из бывших армейских офицеров: два сотрудника для поручений из бывших морских офицеров; четыре переводчика, владеющих минимум тремя иностранными языками: один переводчик, владеющий одним иностранным языком: чертежник: два делопроизводителя (члены партии); три «машиниста» (один член партии): три курьера-сторожа и один журналист. К своей деятельности «Морское Агентурное отделение при Регистрационном Управлении Полевого Штаба Реввоенсовета Республики» приступило 22 февраля 1919 г.

«Центральное Морское отделение. — отмечалось в докладе о деятельности Морского отделения за период с 1 марта по 15 мая 1919 г… - установлено в Москве, функции которого обнимают во всем объеме как самую организацию разведки, так и связь с разведпунктами. систематизацию сводок, постановку заданий, подготовку агентов, финансирования всего аппарата. снабжения и контроля». На Морское агентурное отделение возлагались задачи «выяснения дислокации неприятельских сил» на следующих театрах военных действий: Северном («Мурманск. Архангельск. Белое море»): Балтийском («Ботнический. Финский и Рижский залив, проливы и река Висла»): Черноморском («с проливами. Азовским морем и устьем Дуная»); Каспийском (Каспийское море); Восточном («Волга. Урал»), «…Для выполнения более узких задач, имеющих местное значение для данного флота, или данной морской оборонительной зоны» с помощью агентуры в разное время были открыты разведывательные пункты на острове Котлине («для обследования района операций против Кронштадта с моря»); в Петрограде («для обследования района озер Ладожского. Онежского, Чудского и бассейна прилегающих рек»); в Казани («для наблюдения морской деятельности противника по бассейнам рек Волги. Камы, Оки и Белой, участков Пермского и Уфимского района, а также Северной Двины»); в Харькове («для постановки заданий местного характера для Азовского и Черного моря, а также связи с центром и Каспийским морем»).

Первым начальником отделения стал бывший капитан 1-го ранга М.И. Дунин-Борковский. назначенный на эту должность 9 февраля 1919 г. с должности начальника Иностранного отдела Морского генерального штаба. Однако вскоре он был арестован по обвинению в контрреволюционной деятельности и 8 апреля предстал перед судом Верховного трибунала в качестве бывшего начальника Иностранного отдела МГШ. Временное исполнение обязанностей начальника Морской агентурной разведки было возложено на комиссара отделения Ф. Корягина. Но уже 22 апреля 1919 г. исполнение обязанностей начальника отделения было передано бывшему офицеру А.А. Деливрону.

19 июня 1919 г. Морское агентурное отделение было переименовано в Морской агентурный отдел Регистрационного управления Полевого штаба РВСР с задачей ведения разведки на Балтийском, Черном и Каспийском морях.